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濮人常〔2010〕6号 市六届人大常委会第七次会议纪要
发布时间：2012-04-20 来源：
作者：管理中心
2010年4月19日，市六届人大常委会第七次会议在市人大常委会会议室举行，市人大常委会主任李朝聘主持会议。会议共进行了六项议程，现纪要如下：
一、关于2010年度工作要点草案情况
会议听取了市人大常委会副秘书长周元增关于市人大常委会2010年度工作要点草案起草情况汇报（书面）。会议经过审议，表决通过了该要点草案。
二、关于扩大开放促进招商引资情况
会议听取了市商务局局长张天和受市政府委托所作的关于扩大开放促进招商引资情况的报告和市人大常委会财工委主任赵金泉关于扩大开放促进招商引资情况的调查报告（书面）。
会议指出，在经济全球化和区域经济一体化的今天，一个地区开放的力度和程度、开放型经济发展的水平，决定着这个地区经济发展的速度和质量。濮阳市实施资源型城市经济转型战略，其本质是扩大开放，最现实、最直接、最有效的途径就是招商引资。会议认为，去年以来，全市扩大开放工作取得了长足发展，招商引资势头良好，利用外资成效显著，有力推动了我市“以工兴市”战略的实施。但是，在实际工作中还存在思想认识不到位、办事效率低下、引进项目质量不高、对外商作出空头承诺等问题。会议要求，全市各级政府及其职能部门要进一步解放思想、理清思路，充分认识扩大开放和招商引资工作的重要性，大力实施开放带动主战略，深入开展大招商活动，进一步优化招商引资环境，不断创新招商形式，着力破解土地、资金、政策等瓶颈制约，确保完成招商目标任务，为推动我市资源型城市经济转型、促进经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
三、关于大气污染防治法贯彻实施情况
会议听取了市环保局局长魏巍星受市政府委托所作的关于大气污染防治法贯彻实施情况的报告和市人大常委会城工委主任徐贞月关于大气污染防治法贯彻实施情况的调查报告（书面）。
会议指出，在我国逐步建立社会主义市场经济体制和经济全球化背景下，环境作为特殊的生产力要素在城市建设中的地位和作用日益突出。认真贯彻实施大气污染防治法，控制大气污染，改善城市环境空气质量，是全市各级政府和相关部门的一项重要工作。会议认为，相对于水污染来讲，我市大气污染防治工作成效明显。但是，应该充分认识到治理大气污染是各级政府和环保部门的一项长期、艰巨的任务。会议要求，市政府要围绕实现“地绿、天蓝、水清、居佳”的目标，优化经济结构、提升产业层次，加强节能减排和生态环境保护。在大气污染防治方面，重点要做好以下工作：一是加快推进产业布局调整，提高产业集聚度；二是加快推进节能降耗，督促企业加快淘汰落后产能；三是进一步严格实施大气污染物排放总量控制制度，做到“增产不增污”或“增产减污”；四是进一步加强大气污染物排放监管工作，坚持空气质量状况日报、预报制度。
会议强调，《大气污染防治法》是依法治理大气环境的重要依据，各执法部门要切实履行职责，依法行政，形成综合执法效力，把治理大气污染真正纳入依法治理的轨道上来，全面提高城市环境管理水平；同时要动员全民共同参与，认真做好宣传教育和舆论引导工作，在全市形成人人关心支持，各级各部门齐抓共管、协调联动的良好氛围，真正形成改善大气环境的合力。
四、关于高新区财政预算情况
会议听取了高新区财政局副局长张传胜受高新区管委会委托所作的关于高新区2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告和市人大常委会预工委主任徐德海关于高新区2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的审查报告（书面）。
会议认为，近年来，高新区作为濮阳改革开放的窗口，积极招商引资，着力改善民生，为全市经济社会发展作出了积极贡献。会议要求，高新区要认真分析当前经济发展形势，科学处理存在困难和问题，千方百计寻找经济增长点，着力促进国民收入分配格局调整，推进财税制度改革，优化财政支出结构，严格依法理财，提高财政资金使用的效率和效益。会议强调，要进一步落实《预算法》和《河南省预算监督条例》，细化预算编制，增强预算约束力，维护预算的严肃性和权威性，努力实现预算管理工作规范化和法制化。
五、关于市六届人大代表资格审查情况
会议听取了市人大常委会选工委副主任李群法受市人大常委会副主任、市六届人大代表资格审查委员会主任委员郑大文委托作的关于市六届人大代表资格的审查报告。会议经过审议，表决通过了该审查报告，确认陈献伟、刘召、侯少清的代表资格有效。现在，濮阳市第六届人民代表大会实有代表377人。
六、关于人事任免事项
会议审议了市人民政府市长王艳玲提请的人事任职案和市中级人民法院院长赵红光提请的免职案。拟提请任命人员黄守信作了供职发言，并接受了委员们的任前询问。经过表决，会议决定任命黄守信为濮阳市交通运输局局长，免去侯宪旭的濮阳市中级人民法院副院长职务。
出席：李朝聘 何广博 郑大文 谷 红 成定伟 张悦华
田德雨 李举亮 赵国强 吴长庆 王其霞 王培强
付香娥 伊 波 刘百宽 刘爱良 齐秀芳 杨久林
李连成 张广森 张礼杰 张淑英 邵中超 赵金泉
徐贞月 徐德海 高尚功 崔旭光 董青竹 谢世伟
缺席：王文泽 毛乾民 胡玉敏
列席：市 人 民 政 府 王保华
市 中 级 法 院 赵红光
市人民检察院 郭建新
市 人 大 机 关 周元增 王胜英 张瑞芬 刘德义
秦强淑 李洪皋 吕文修 杜凤武
王太成 李群法 李美云 薛善江
王 印 王洪广 张广欣 李可真
市人力资源和社会保障局 黄自军
市商务局 张天和 张 宏
市环保局 魏巍星
高 新 区 郭奎立 胡天泽 张传胜
县 区 人 大 边延松 刘运苍 张聚洪 何占美
郭朝立 刘润清 苏建修
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