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濮人常〔2011〕23号 市六届人大常委会第十七次会议纪要
发布时间：2012-04-20 来源：
作者：管理中心
2011年7月25日，市六届人大常委会第十七次会议在市人大常委会会议室举行，市人大常委会主任李朝聘主持会议。会议共进行了五项议程，现纪要如下：
一、关于市2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告
会议听取了市发改委党组书记杨子玉代表市政府所作的关于我市2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和市人大常委会财工委提交的关于上半年计划执行情况的调查报告（书面）。会议认为，今年以来，市政府紧紧围绕建设富裕和谐美丽新濮阳中心任务和“二三五”奋斗目标，深入贯彻落实科学发展观，以开展“一创双优”活动为动力，加快转变经济发展方式，强力推进产业集聚区建设和招商引资等重点工作，着力改善民生，努力构建和谐社会，有力促进了濮阳经济的发展，濮阳的各项事业呈现出了一个好的趋势、好的态势、好的气势。面对当前我市经济发展的不确定、不稳定因素增多，土地、环保、资金制约因素加大等形势，会议要求，市政府及有关部门进一步按照科学发展工作要求，加强经济运行调控调节，努力提升招商引资实效，强力实施项目带动，加快发展现代农业和服务业，着力保障和改善民生，振奋精神，周密部署，圆满完成年初确定的各项目标任务。
二、关于市财政工作
会议听取了市财政局局长卢志勇代表市政府所作的关于2010年财政决算和2011年上半年预算执行情况的报告和市人大常委会预工委提交的关于市政府2010年市本级财政决算情况的审查报告（书面）。会议对我市去年的财政工作给予了肯定，同时指出了在预算执行中存在的问题和不足。会议要求，市政府及有关部门对存在的问题要高度重视，进一步用足用活财税政策，积极支持项目建设，努力增加财政收入；规范预算编制，细化编制内容，维护预算执行的严肃性；优化财政支出结构，将支持经济发展和保障民生放在优先位置；加强财政资金的监督和管理，着力提高资金使用效益。同时，市人大常委会要严格按照《监督法》的要求，履行预算审查监督的职责，督促有关部门落实审计意见及审计决定，营造依法理财的良好环境。
经过审议，表决通过了《濮阳市人大常委会关于批准濮阳市市级2010年财政决算的决议》（草案），批准了濮阳市市级2010年财政决算。
三、关于审计工作
会议听取了市审计局局长樊相奇代表市政府所作的关于2010年市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作情况的报告。会议认为，审计工作事关党风廉政建设和经济社会发展全局，对于落实科学发展观、改善民生、构建和谐濮阳具有重要意义。市审计局的审计报告肯定了我市财政工作取得的成绩，客观揭示出了存在的问题，提出了加强财政管理的意见，委员们表示同意。在今后的工作中，审计部门要进一步提高思想认识，按照《审计法》、《监督法》等有关法律要求，认真、严格、全面地履行审计职责，突出审计重点，围绕发展改革大局和市委市政府关注、人民群众关心的重点单位、重点项目、重点资金开展审计；要充分发挥业务优势，切实抓好审计整改工作，当好经济卫士，促进财政惠民政策的落实，为增强财政资金使用效益、加快濮阳发展做出积极的贡献。
四、关于高新区财政工作
会议听取了高新区财政局局长张传胜所作的关于高新区2010年财政决算和2011年上半年财政预算执行情况的报告和市人大常委会预工委提交的关于高新区2010年财政决算的审查报告（书面）。会议认为，今年以来，高新区坚持以招商引资和项目建设为中心，积极组织财政收入，不断优化财政支出结构，为高新区各项事业的快速发展发挥了积极作用。会议要求，在以后的工作中，高新区财税部门要不断挖掘财政增收潜力，加强和规范财政收支管理，健全财政监管机制，强化对重点投资项目特别是利用融资进行建设的资金的监督，建立跟踪问效和绩效评价制度；加强对预算执行的经常性检查工作，强化预算约束，切实维护财政预算的严肃性和权威性；加快支出进度，确保重点支出增长，尽快发挥资金的使用效益。
经过审议，表决通过了《濮阳市人大常委会关于批准高新区2010年财政决算的决议》（草案），批准了高新区2010年财政决算。
五、关于老年人权益保障法、省老年人保护条例执法检查
会议听取了市人大法工委主任刘爱良所作的市人大执法检查组关于检查老年人权益保障法、省老年人保护条例实施情况的报告和市政府提交的关于老年人权益保障法、省老年人保护条例贯彻实施情况的报告（书面）。会议认为，市政府积极贯彻实施《老年人权益保障法》、《河南省老年人保护条例》，建立健全组织机构和工作服务网络，取得了不少成绩。但也存在养老体系不完善、服务能力有待提高，老龄事业资金投入不足、机制不活，为老年人服务设施建设还有待加强等问题。会议要求，市政府及有关部门进一步加强领导，营造尊老、敬老、助老、爱老的良好社会氛围；积极推进多元化养老机构建设，促进养老服务事业健康有序发展；加大投入，完善为老年人服务设施建设；加强组织机构建设，努力提高老龄工作水平；更好的实现濮阳“老有所养”、“老有所医”、“老有所教”、“老有所学”、“老有所为”、“老有所乐”。
出席：李朝聘 何广博 郑大文 谷 红 成定伟
张悦华 赵国强 吴长庆 田德雨 王文泽
王其霞 王培强 刘百宽 刘爱良 齐秀芳
杨久林 李连成 张广森 张礼杰 张淑英
邵中超 赵金泉 徐贞月 徐德海 高尚功
崔旭光 董青竹 谢世伟
缺席：李举亮 毛乾民 付香娥 伊 波 胡玉敏
列席：市 人 民 政 府 高树森
市 中 级 法 院 马长虹
市人民检察院 孙喜民
市 人 大 机 关 张良臣 周元增 张海录 赵桂清
张瑞芬 秦强淑 刘志军 刘乡英
张红军 毛海林 安新建 李贵重
卢玉军 周元方 李美云 侯圣贤
王洪广 周来顺
市 发 改 委 杨子玉
市 民 政 局 何建中
市 财 政 局 卢志勇
市 人 社 局 宋鸿洲
市 审 计 局 樊相奇
高 新 区 胡长玉
县区人大 边延松 靳铁良 程清彰 张自钦
郭朝立 张子印 苏建修
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