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濮阳市人大常委会机关2012年度“一创双优”活动日常推进阶段工作方案
发布时间：2012-05-03 来源：
作者：管理中心
为扎实做好人大机关2012年度“一创双优”活动日常推进阶段的各项工作，根据日常推进阶段特点，结合机关工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
围绕主题、突出创新、重在实效。即围绕“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”这一主题求持续求提升。突出市人大机关工作实际和特点，以优化机关干部作风，切实提高机关工作效率为突破口和关键点，积极开展工作；重在解决问题、促进工作、取得实实在在的成效。
二、工作重点
（一）重点对象。市人大常委会各委办室负责人，机关各科长为重点。
（二）重点内容。把优化干部作风作为重点，把治庸治懒治散作为重中之重。
（三）重点抓手。把建立完善推动工作落实机制、考核问效机制作为重点，把建立完善治庸问责机制作为重中之重。
三、时间安排
2012年度“一创双优”活动日常推进阶段从3月1日开始，至9月30日结束，共7个月时间。
四、主要方法
（一）坚持把学习教育贯穿始终。加强学习、提高素质、开阔视野是创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的重要基础。按照建设学习型学习型机关和学习型干部的要求，精选优秀书目开展读书活动；要结合单位和岗位工作，学政策、学法律、学业务、学技能。主要采取县级干部中心组学习和科级干部自学加压的形式进行，组织广大干部认真学习党的路线方针政策、用领导方式转变加快发展方式转变系列政论文章、我市开展“一创双优”集中教育活动以来新出台的加快发展的意见、办法、制度和领导讲话，市六次党代会精神、人大理论、业务知识等。主要采取以下形式开展：
“讲”。围绕加快我市发展、赶超发展、转变领导方式、充分发挥人大职能等，邀请专家学者作专题报告。宣读内容包括我市社会发展的形势和任务、措施和机制、干部文化建设、“三李精神”、人大建设等。
“议”。举办多层次、多形式座谈会，组织机关党员干部进行广泛座谈交流。重点围绕我市发展的重大问题，人大重点工作，进行充分交流、研讨。
“写”。在人大网站设置专栏，组织机关党员干部，紧紧围绕创新思想观念、创新开展人大各项工作等，联系思想和工作实际，撰写文章和心得体会，并在适当的时候组织评选、检查。尤其是各级领导干部，要带头参与，做好表率。
同时，要从实际出发，通过举办专题培训、调查研究、演讲比赛、知识竞赛、知识测试等灵活多样的形式，提升学习效果。组织机关干部职工外出，学习省内其他兄弟地市人大机关工作的好经验、好作法。
（二）抓效能，提升机关工作效率。引入竞争机制，在机关继续开展“三比两争”活动，奖优惩劣，形成尽职尽责、勤政高效、明争暗赛、干事创业的良好局面。
竞赛内容。“三比”就是比效率、比服务、比业绩；“两争”就是争创作风建设先进科室、争当作风建设先进个人。
竞赛方法。各科室结合实际，，建立工作台帐，研究争创措施，明确争创目标。人大机关活动办负责组织实施机关的竞赛。
“三比两争”活动要突出重点，与加强教育、完善制度、强化监督、严肃纪律相结合，着力解决思想作风方面创新意识不强、不思进取、得过且过等问题；着力解决工作作风方面服务意识不强、效率低下等问题，促使广大干部围绕中心，服务大局，转变作风，推动发展。
（三）坚持把查摆整改贯穿始终。查摆整改问题，让人民群众看到成效，是“一创双优”活动保持生机与活力的关键。针对集中教育阶段查出未整改和整改不到位的问题，日常推进阶段新发现的问题，分类建立台账，制定整改措施，明确整改要求，责任落实到人，及时进行整改；一时解决不了的，要做好解释工作，创造条件逐步整改到位。
（四）坚持把干部下基层贯穿始终。“干部下基层”活动是锤炼干部作风、密切干群关系、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要途径。在全市开展“干部下基层”活动，是市委为持续开展“一创双优”活动而选择的又一个好的载体。人大机关要结合人大常委会工作要点，精心组织调研、视察、执法检查等活动，深入持续开展“万名干部下基层”活动，了解社情民意、倾听群众呼声，反映群众诉求、维护群众权益，认真撰写民情日记和调研报告。
（五）抓监督，建立奖惩问责制度。人大机关充分发挥舆论的导向和监督作用，积极营造干事创业的良好氛围。建立奖惩机制，对创新思想观念、优化干部作风、日常工作中表现突出的科室及个人，大张旗鼓的去表扬、奖励；对工作作风不扎实，给人大机关抹黑的行为要敢于曝光、问责。通过弘扬先进，鞭策后进，从而激发大家干事创业积极性、主动性、创造性,形成竞相改善提高的浓厚氛围。
（六）抓推进，以活动促进工作。推动工作、促进发展是开展“一创双优”活动的根本出发点和最终落脚点。要紧紧围绕市委重大决策部署、“二三五”奋斗目标，以“一创双优”活动为动力全面推进机关各项工作，确保市人大机关2012年度工作目标和各项工作任务圆满完成；围绕市委强力推进城市综合提升和新区建设、重点项目和产业集聚区建设、信访稳定和平安濮阳建设等重点工作做出应有的贡献，用工作成效检验活动效果。
（七）抓交办，切实加大查摆整改力度。继续做好市活动办集中交办、转办事项，切实做好整改落实工作。
五、保障措施
加强领导。机关活动领导小组要高度重视日常推进阶段的各项工作，认真制定方案，周密安排部署，精心组织实施。各委办室负责人，要亲自抓、抓具体、抓到位。
强化督导。机关活动办要认真履行职责，切实加强对活动的督导指导，要坚持原则，勇于负责。
营造氛围。要创新宣传的形式和方法，采取专题专栏、连续报道等方式，对机关持续开展“一创双优”活动进行多角度、多层次、多途径的深度宣传报道。要通过广泛宣传，使“一创双优”活动持续化、常态化深入人心，营造促进“一创双优”活动持续开展的浓厚氛围。
中共濮阳市人大常委会机关委员会
2012年2月22日
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