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濮阳市人民政府关于市六届人大五次会议代表所提建议批评和意见办理情况的报告
发布时间：2013-01-08 来源：
作者：管理中心
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
根据会议安排，现将市政府系统对市六届人大五次会议代表所提建议、批评和意见（下称建议）的办理情况报告如下，请予审议。
一、基本情况
市六届人大五次会议以来，市政府系统共承办代表建议114件，占建议总数的100%。代表建议共交由43个单位办理，除3件一类建议由市人大常委会审议外，其余111件均已办理完毕，解决了一批代表反映比较集中、社会普遍关注、事关群众切身利益的问题。
从办理情况看，代表所提问题已经解决或基本解决的53 件，占承办总数的46.49%；所提问题正在解决或列入计划逐步解决的53件，占承办总数的46.49%；所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的8件，占承办总数的7.02%。代表对建议办理结果满意和基本满意率为99.12%。
二、主要做法
（一）领导重视，亲力亲为。市政府高度重视建议办理工作，主要领导多次强调，建议办理工作是责无旁贷的政治任务和执政为民的具体体现。为此，市政府办公室专门下发了《关于认真做好2012年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（濮政办〔2012〕18号），对建议办理的程序和标准提出了明确要求。工作中，市政府主要领导率先垂范，在办理“增加G106两侧下水设施”的建议时，明确要求12月31日前完成市城区段污雨水管网建设，与道路改建同时完工，确保彻底解决路面积水、路貌较差等问题。市政府各位领导身体力行，亲自参与建议办理工作，对分管范围内的一些重要建议都逐件审阅，重大事项及时提交市政府常务会议研究。
（二）健全制度，加强督办。进一步完善了分级负责、归口办理的承办工作制度和重点督办制度，由市委市政府督查局定期进行梳理督办。对办理进度慢的，实行跟踪督办；对办理难度大的，现场协调催办；对办理质量不高的，坚决发回重办；对办理速度快、满意度高的，在市委市政府督查局网站予以刊载。各承办单位普遍建立健全了办理工作制度，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务人员抓落实”的工作格局，做到认识到位、保障有力、推进高效、效果良好。市公安局、市教育局把所承办建议分类梳理，建立工作台账，对办理任务进行分解，明确了责任科室和时间节点，对无故推诿、拖延办理或敷衍塞责的一律追究责任。市交通运输局做到“三个结合”，即个案处理与统筹办理相结合，建议办理工作同加强交通建设相结合，建议办理工作与解决群众实际困难相结合。
（三）注重调研，推动落实。各承办单位按照代表建议，深入实际，认真调研，制定措施，强力推进。如办理马建庄代表所提“在清丰县106国道和省道周围建设万亩高标准良田”的建议时，市农业局在开展全市高标准良田建设情况调研的基础上，按照《河南省粮食生产核心区建设规划》等文件精神，科学制定了《清丰县高标准良田“百千万”工程2012—2020年建设规划》，并加大宣传力度，营造浓厚氛围。
（四）加强沟通，确保满意。各承办单位在办理过程中注重加强与代表的沟通，增强透明度，使办理工作更加直接、及时、有效。市住建局、市财政局等单位在办理工作中做到了“三见面”，即办理前与代表见面，了解代表意图和要求；办理中与代表见面，共同研究解决办法；办理后与代表见面，及时反馈办理结果，对确因政策或条件限制不能落实的建议，耐心细致地做好解释工作，争取代表的理解和支持。市工信局在书面答复的同时，还邀请代表座谈和实地视察，得到了代表的充分肯定。
（五）开辟阵地，扩大影响。市委市政府督查局网站设立了“建议提案”专栏，选取具有代表性的热点、焦点建议以及落实情况好、社会影响好、办理结果满意的建议予以上传，扩大了影响，提升了群众知晓率；提升了建议的权威性，激发了代表的积极性；肯定了承办单位所付出的努力，强化了责任心，收到了良好效果。
总之，经过不懈努力，市政府系统的建议办理工作取得了较好成效，但同时也存在一些问题：一是个别承办单位主动性不强，与协办单位沟通不够，对代表的答复不够全面；二是个别承办单位工作措施针对性不强，成效不够理想；三是办理涉及面较广的建议时，协调力度不够大，办理得还不够快。今后，我们将进一步强化法制意识，突出建议办理实效，切实提高代表满意度，推动各项工作再上新台阶。
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