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濮阳市第六届人民代表大会第七次会议计划审查委员会关于濮阳市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划（草案）的审查报告
发布时间：2013-01-18 来源：
作者：管理中心
濮阳市第六届人民代表大会第七次会议，审议了市发展和改革委员会主任宋伯迅受市人民政府委托所作的《关于濮阳市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划（草案）的报告》（以下简称《报告》）。会前，市人大常委会财经工作委员会对《报告》进行了初步审查。会议期间，计划审查委员会认真听取各代表团审议意见，并对《报告》进行了审查。现将审查结果报告如下：
计划审查委员会认为，《报告》实事求是地总结了2012年我市国民经济和社会发展取得的成绩，客观地指出了经济社会发展中存在的矛盾和问题。2012年，市人民政府及其相关部门以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，坚持“四个重在”的实践要领，抢抓中原经济区建设重大机遇，以持续开展“一创双优”活动为动力，持续求进，奋力赶超，成功迈出了“二三五”赶超目标第一步，为实现“二三五”赶超目标第二步赢得了正能量。经济结构进一步优化，经济发展方式不断转变，主要经济指标大幅跃升，人民生活水平明显改善。计划执行总体情况是好的，市六届人大五次会议确定的目标任务顺利完成。同时，也要看到全市经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题，主要是：经济总量小，经济转型升级任务繁重，经济发展的质量和效益不高，自主创新能力不足，城镇化水平较低，第三产业发展滞后，基础设施尚需完善，民生工作有待加强等。这些问题需要在今后的工作中引起重视，并采取有效措施加以解决。
计划审查委员会认为，市人民政府确定的2013年经济社会发展目标任务，符合党的十八大和中央、省委经济工作会议精神，体现了市委经济工作会议精神，提出的各项具体目标科学合理、积极稳妥；安排的建设项目统筹兼顾、重点突出；主要任务和政策措施符合市情，切实可行。建议大会同意市发展和改革委员会主任宋伯迅受市人民政府委托所作的《关于濮阳市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划（草案）的报告》，批准濮阳市2013年国民经济和社会发展计划（草案）。
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的一年，也是实现“二三五”赶超目标的关键之年，做好全年经济和社会发展工作具有十分重要的意义。计划审查委员会建议：要深入学习贯彻党的十八大精神，抢抓中原经济区建设和濮范台试验区建设重大机遇，坚持“赶超发展、持续求进”的理念，坚持“4321”发展思路，以持续开展“一创双优”活动为动力，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。要充分用好国家资源型城市转型试点政策，加快推动以新型城镇化为引领，以新型工业化为支撑，以新型农业现代化为基础的“三化”协调发展；要突出实施“工业强市”战略，以重大项目建设为抓手，以产业集聚区为载体，强化自主创新体系建设，加快推进信息化建设，促进产业转型升级；以农业农村五项重点工作为抓手，调整优化农业结构，夯实新型农业现代化基础；加快推进交通、能源、水利和城市配套等基础设施建设，改善经济发展基础条件；加快发展文化产业和现代服务业，培育新的经济增长点；深入推进改革开放，优化发展环境，强化央企、省企合作，改进招商引资方法，突出招商引资实效，加大招商引资力度；加强生态文明建设，积极推进节能减排，大力发展循环经济；加大对教育、卫生、就业、保障性住房等方面的投资力度，加快社会事业发展，努力保障和改善民生，全面完成2013年经济社会发展的各项任务，为建设富裕和谐美丽新濮阳而努力奋斗。
濮阳市六届人大七次会议秘书处
2013年1月15日
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