市六届人大常委会第三十五次会议纪要
2013年7月19日,市六届人大常委会第三十五次会议在市人大常委会会议室举行,市人大常委会主任李朝聘主持会议。会议听取审议了市政府关于法制宣传教育和依法治理、2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、侨务工作、市政府和开发区2013年上半年预算执行情况五个报告及相关调查报告,表决通过了人事任免案。纪要如下:
一、关于法制宣传教育和依法治理工作
会议听取审议了市司法局党委书记娄建广代表市政府所作的关于法制宣传教育和依法治理工作的报告和市人大法工委主任孙喜民所作的关于我市法制宣传教育和依法治理工作的调查报告。会议认为,法制宣传教育和依法治理是落实依法治国方略的重要内容,是建设法治政府的基础工程。市政府要进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性、长期性的认识,突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习宣传教育,着力提高全民法律素质。要加强法治政府建设,提高依法决策能力,规范行政执法行为,着力推进依法行政。要加强社会主义法治文化建设,创新形式、丰富载体,最大限度地动员社会各方面力量参与到社会主义法治文化建设中,着力构筑良好的法治秩序和环境,持续推动我市的法制宣传教育和依法治理工作深入开展。
二、关于我市2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况
会议听取审议了市发改委主任宋伯迅代表市政府所作的关于我市2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和市人大财工委主任魏巍星所作的关于我市2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的调查报告。会议指出,上半年,全市经济社会保持了赶超发展的良好态势,主要经济指标实现时间过半、任务过半。但结构性矛盾依然存在,“瓶颈”制约要素较为突出,企业生产形势不容乐观。市政府要加强经济运行监控,强化工作措施落实,确保全面完成年度目标任务。要围绕赶超目标调结构、转方式,加快项目载体建设,完善项目管理体系,促进工业经济环保、节能、高效、可持续发展,逐步提高现代服务业对经济增长的贡献率,培育新的增长极。要强化组织领导,搞好协调服务,整合资源,统筹解决,努力破解要素制约。进一步促进社会发展,加快城乡统筹步伐,健全完善保障救助体系,解决人民群众在就业、就医、就学、养老、住房等方面的问题,努力改善民生。
三、关于我市侨务工作
会议听取审议了市外侨办党组书记边宏庆代表市政府所作的关于侨务工作情况的报告和市人大民工委主任毛乾民所作的关于我市侨务工作情况的调查报告。会议认为,近年来,市政府认真贯彻执行侨务方针政策,侨务工作取得显著成绩,但也存在“大侨务”格局合力不足、为侨服务水平不高等问题。市政府要大力加强外事机构队伍建设,增强外事工作后劲。要不断完善工作机制,把侨务部门的力量充分整合,推动侨务工作的科学化、精细化。进一步落实海归保障,建立海外华侨华人信息数据库和人才网络信息平台,强化其对祖国的认同感、归属感,充分发挥侨界在外引内联、引资引智方面的独特优势。要持续提升服务水平,以发展的眼光和创新的举措积极做好新形势下的为侨服务工作。
四、关于市政府和开发区2013年上半年预算执行情况
会议书面印发并审议了市政府和开发区2013年上半年预算执行情况的报告,以方便人大常委会组成人员更好的了解我市上半年经济运行情况,会议对此表示满意。
五、关于人事任免事项
会议审议了市人大选工委副主任史军林受主任李朝聘委托、市人社局副局长雷学锋受市长赵瑞东委托分别提请的辞职案、人事任免案,被提请任命人员代表陈晓华、董跃进、赵中华、康合斌作了供职发言并回答了委员们的任前询问,娄建广、边宏庆、阎巧云、王孟合、王万臣印发了供职发言书面材料。经过表决,会议决定接受孙栋同志请求辞去市六届人大常委会委员职务。
任命田自岭为濮阳市人大常委会副秘书长、办公室主任,免去其濮阳市人力资源和社会保障局局长职务;王胜英为濮阳市人大常委会办公室副主任(正县级),免去其调查研究室主任职务;周元增为濮阳市人大常委会调查研究室主任,免去其濮阳市人大常委会办公室副主任职务;张天和为濮阳市人大常委会财政经济工作委员会主任,免去其濮阳市商务局局长职务;张洪江为濮阳市人大常委会农村工作委员会主任,免去其濮阳市工业与信息化局局长职务;魏巍星为濮阳市人大常委会选举任免代表联络工作委员会主任,免去其濮阳市人大常委会财政经济工作委员会主任职务;陈政南为濮阳市人大常委会调查研究室副主任。免去:徐福成的濮阳市人大常委会办公室主任职务;王文泽的濮阳市人大常委会选举任免代表联络工作委员会主任职务。
决定任命:陈晓华为濮阳市工业与信息化局局长,免去其濮阳市安全生产监督管理局局长职务;娄建广为濮阳市司法局局长;董跃进为濮阳市人力资源和社会保障局局长;赵中华为濮阳市农业局局长,免去其濮阳市粮食局局长职务;康合斌为濮阳市商务局局长;边宏庆为濮阳市外事侨务办公室主任;阎巧云为濮阳市体育局局长;王孟合为濮阳市粮食局局长;王万臣为濮阳市安全生产监督管理局局长。决定免去:杨炳立的濮阳市司法局局长职务;白玉生的濮阳市农业局局长职务;吕宝岭的濮阳市外事侨务办公室主任职务。
出席:李朝聘 郑大文 谷 红 成定伟 张悦华 张礼杰
赵国强 徐福成 王子臣 王文泽 王其霞 王培强
毛海林 毛乾民 牛锁成 付香娥 伊 波 刘百宽
齐秀芳 安新建 孙喜民 杨久林 胡玉敏 郭德录
董青竹 魏巍星
缺席:倪志昂 孙 栋 李连成 崔旭光
列席:市人民政府常务副市长 申延平
市中级人民法院副院长 何艳丽
市人民检察院检察长 郭建新
市 人 大 机 关 王胜英 周元增 张海录 赵桂清
秦强淑 吕殿超 卢玉军 徐德良
李延臣 刘志军 刘乡英 张红军
钤敬安 李贵重 史军林 周元方
李红领 李美云 王善民 王洪广
周来顺 李可真
市发改委主任 宋伯迅
市财政局局长 卢志勇
市司法局书记 娄建广
市外侨办书记 边宏庆
市人社局副局长 雷学锋
濮阳开发区管委会主任 高尚功
县 区 人 大 王志明 程清彰 张自钦 郭朝立
王春华 王楠毓 边延松
濮阳市人大常委会办公室
2013年7月19日