市六届人大常委会第三十六次会议纪要
发布时间:2013-10-15 来源: 作者:管理中心

      2013年9月23日,市六届人大常委会第三十六次会议在市人大常委会会议室举行,市人大常委会主任李朝聘主持会议。会议听取审议了市中级人民法院刑事审判工作、《社会保险法》执法检查、我市医药卫生体制改革、供销社系统为农系列化服务、市政府和开发区2012年本级财政决算、市政府2013年本级预算调整、市政府2012年市级预算执行和其他财政收支的审计工作情况等八个报告及相关调查报告,表决通过了三个财政决议。现纪要如下:
  一、关于市中级人民法院刑事审判工作
  会议听取审议了市中级人民法院院长赵红光所作的关于我市刑事审判工作的报告和市人大法工委主任孙喜民所作的关于刑事审判工作的调查报告(书面)。会议认为,刑事审判作为法院的主要职能之一,在惩罚预防犯罪、保障公民权益、维护社会稳定方面发挥着重要作用。全市法院要牢牢把握“为大局服务、为人民司法”的工作主题,树立正确的刑事司法理念,贯彻“宽严相济”的刑事政策,坚持惩罚犯罪与保障人权并重。要推进刑事审判方式改革,充分发挥刑事审判职能作用,确保刑事审判的质量和效率,努力实现法律效果、社会效果的有机统一。进一步加强队伍建设,强化法官的政治意识、大局意识和责任意识,牢固树立群众观念,不断提高刑事司法水平,打造一支政治坚定、业务精通、公正司法、一心为民的刑事审判队伍,推动全市法院刑事审判工作再上一个新的台阶。
  二、
关于《社会保险法》执法检查
      会议听取审议了市人大财工委主任张天和所作的市人大执法检查组关于《中华人民共和国社会保险法》执法检查情况的报告和市人社局局长董跃进代表市政府所作的关于《中华人民共和国社会保险法》贯彻实施情况的报告(书面)。会议指出,《社会保险法》是一部与群众利益密切相关的重要法律,实施好该法,对完善社会保险制度,保障公民共享社会发展成果,促进社会和谐稳定,具有重要意义。会议要求,政府及相关部门进一步提高认识,创新思路,增强责任感和使命感,推动全市社会保险工作向着制度更加稳定、运行更加规范、民生基础更加坚实的方向发展;要多措并举,抓好宣传,加强队伍建设,接受社会监督,提升服务水平,努力扩大社会保险的覆盖范围;要完善规章制度,规范工作程序,依法确保社保基金安全有效阳光运作,更好的让这部关乎民生福祉的法律真正惠及于民。 
  三、关于我市医药卫生体制改革工作
  会议听取审议了市发改委主任宋伯迅代表市政府所作的关于医药卫生体制改革工作情况的报告和市人大教工委主任毛海林所作的关于我市医药卫生体制改革工作情况的调查报告。会议认为,医药卫生体制改革是一项重大的民生工程,市政府要加快健全全民医保体系,巩固扩大基本医保覆盖面、稳步提高保障水平,建立重特大疾病保障和救助机制;巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,实施新版国家基本药物目录,创新绩效考核机制,落实乡村医生补偿政策;推进公立医院特别是县级公立医院改革,拓展深化城市公立医院改革试点,落实政府办医责任,建立现代医院管理制度;统筹推进公共卫生服务、医疗资源配置、药品生产流通等相关领域改革,加快推进社会资本办医,创新卫生人才培养使用制度,进一步促进医药卫生体制改革向纵深推进,不断提高人民群众的健康水平。
  四、关于供销社系统为农系列化服务工作
  会议听取审议了市供销社主任何文军代表市政府所作的关于我市供销社系统为农系列化服务情况的报告和市人大农工委主任张洪江所作的关于我市供销社系统为农系列化服务情况的调查报告(书面)。会议认为,近年来,全市供销社系统在困境中求生存,在改革中谋发展,为服务全市新农村建设作出了积极贡献。面对存在问题和不足,政府和全市供销社系统,要始终坚持为农服务宗旨,充分认识供销社系统在为农服务中的地位和作用;要创新观念,拓宽投融资渠道,加快“新网工程”建设,倾力打造农村现代商品流通主渠道;要拓展合作领域,创新合作方式,努力探索为农服务的新平台和新模式;要加大宣传力度,为供销社系统改革发展营造一个良好环境,促进供销社系统在为农系列化服务和推进农业现代化中发挥更大的作用。
  五、关于财政、审计工作
  会议听取审议了市财政局局长卢志勇代表市政府所作的关于我市2012年市级财政决算的报告、我市2013年本级预算调整的报告和市人大预工委主任安新建所作的关于我市2012年市级财政决算的审查报告(书面),听取审议了濮阳开发区财政局局长张传胜代表管委会所作的关于开发区2012年本级财政决算的报告和市人大预工委主任安新建所作的关于开发区2012年本级财政决算的审查报告(书面),审议了市审计局局长樊相奇代表市政府所作的关于我市2012年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作情况的报告。会议要求市政府及有关部门认真落实决议内容,进一步加强预算管理,增强预算执行力,优化支出结构,加大民生和重点投入,促进经济结构调整,支持产业转型升级,建立跟踪问效和绩效评估制度,强化财政资金监督,推动濮阳经济和社会事业不断发展。会议强调,审计部门在今后的工作中继续按照有关法律规定,全面地履行审计职责,当好经济卫士。市政府及有关部门对审计查出的问题要进行认真整改,严格责任追究,并在年底前将纠正、改进情况和处理结果全面向市人大常委会报告。市人大常委会工作部门应当加强对审计查出问题整改情况的跟踪监督。
    
    
    
         出席:李朝聘 郑大文  谷  红 成定伟 张悦华 张礼杰 
        倪志昂  赵国强  徐福成  王子臣  王文泽  王其霞
        王培强  毛海林  毛乾民  牛锁成  付香娥 伊 波
        刘百宽  安新建 孙喜民  杨久林  胡玉敏     
         缺席:齐秀芳  李连成  郭德录  董青竹  魏巍星
         列席:市人民政府常务副市长   申延平
      市中级人民法院院长       赵红光
      市人民检察院检察长        郭建新
      市 人 大 机 关 田自岭 王胜英 周元增 张天和
                                  张洪江 张海录 陈政南 张瑞芬
                                  秦强淑 吕殿超 卢玉军 徐德良
              李延臣 张红军 钤敬安 李贵重
                                  史军林 周元方 李红领  王善民
               王洪广 周来顺
                          
          市发改委    宋伯迅
          市财政局    卢志勇
          市审计局    樊相奇
          市人社局   孙培山  董文儒
          市供销社:  何文军
          市卫生局: 李豫秋
          濮阳开发区管委会   高尚功 胡天泽 张传胜  
          县  区  人  大 张宏江 程清彰  宋俊君  郭朝立
              刘润清  徐景印 
   
                        

 

                                                                                濮阳市人大常委会办公室       
                                                                                      2013年9月23日