主任、各位副主任、秘书长、各位成员：
      我受市人民政府委托，现向市人大常委会汇报《河南省供用电条例》贯彻实施情况（以下简称《供用电条例》），请予审议。
      2012年9月28日，河南省第十一届人大常委会第二十九次会议审议通过了《河南省供用电条例》，并于2013年1月1日正式颁布实施。该条例是河南省第一部地方性电力法规，填补了我省电力立法的空白。对于规范供用电行为，维护供用电秩序，保障供用电安全和社会公共利益，保护供用电双方合法权益，具有重要意义。国网濮阳供电公司以此为契机，大力开展宣传贯彻工作，为濮阳市经济发展提供可靠的电力保障。
      一、宣传贯彻工作开展情况
      （一）加强领导，落实责任，构建高效普法工作机制。一是为保障《供用电条例》宣贯活动顺利开展，供电公司成立了以总经理为组长，其他班子成员为副组长，各相关部门负责人为成员的领导小组，具体负责《供用电条例》的宣贯工作。二是制定宣贯工作方案。根据市人大关于《供用电条例》宣贯的指示精神，精心编制宣贯计划，开展以《供用电条例》为核心的普法联赛活动。三是建立例会制度。每季度召开一次领导小组会议，听取工作汇报，研究解决工作难题，安排部署下一阶段工作，推动《供用电条例》宣贯工作蓬勃开展。
      （二）突出重点，广泛宣传，开创法制建设工作新局面。一是创新开展普法联赛活动。为干部职工编制、印发《普法手册》4400本。举行专题讲座7场，2000多名职工接受了法制教育。开展网络答题、报纸答题、普法知识竞赛活动，3000多名职工参加，合格率达100%。开展普法征文活动，收到征文80多篇。二是开展专题培训。组织公司领导班子、部门负责人、法律顾问参加省电力公司《供用电条例》培训8次，25人次。为安全监察等专业培训班讲解《供用电条例》17次，培训职工500多人次。举办供电所长培训班3期，培训供电所长108人。三是开展法律进校园、进社区活动。组织青年志愿者赴子路小学等学校，为中小学生讲解《供用电条例》、安全用电知识。利用电视台、报刊、广场文艺晚会、扑克、宣传画等，向市民，尤其是沿高压输电线路附近的居民进行宣讲。居民法制意识明显提升，全市供用电工作呈现良好发展态势。
      二、贯彻实施《供用电条例》的主要成效
      《供用电条例》的颁布实施，为全市电力赶超发展创造了优良环境，在今夏全省供用电形势紧张的情况下，圆满完成迎峰度夏保供电任务。1-10月份，网供电量累计完成67.62亿千瓦时，同比增长13.41%，增幅位居全省第四。截至10月31日，供电公司实现连续安全生产2816天，创有史以来最高纪录。        
      （一）超前部署，深化服务，构建和谐供用电环境。面对今夏32万负荷的供电缺口，占比达全市供电负荷的20%，供电公司严格落实《供用电条例》，采取多种措施保供电。一是科学安排电网运行方式。积极向省电力公司汇报，合理调整安阳、濮阳、鹤壁电网运行方式，提高500千伏仓颉变下灌能力，提高濮阳电网供电能力14万千瓦。二是严格执行濮阳市有序用电方案。引导客户科学用电，合理避峰、错峰、让峰。认真执行拉闸限电序位表，及时发布停电计划，严格控制非计划停电，保障客户合法用电权益。三是畅通报修渠道。建立24小时故障快速反应机制，提高故障抢修效率。四是实施业扩报装提质提速行动，实行“首问负责制”，简化报装流程，实现业扩服务时限达标率100％。五是加快营业网点建设，开展农村交费“村村通”工程，为居民提供便捷服务。六是畅通客户诉求渠道，确保客户诉求第一时间解决。七是加大内部监控力度。组成安濮鹤明察暗访组，每月开展明察暗访活动，对发现的问题限期整改。八是开展“光明万家行”行风大走访活动。公司领导带队，市县乡三级联动，集中走访100个党政机关、100个企事业单位、100个重点项目、1000个体工商户、10000户城乡居民，认真听取客户意见，改进工作，提高供电服务水平。
      （二）统筹规划，加快建设，提高电网供电可靠性。认真落实全市“二三五”赶超目标要求，超前建设坚强智能电网。一是加大电网建设力度。2013 年开工建设500 千伏濮阳东等 8 项输变电工程，计划完成投资11.87 亿元。开工规模、数量创公司历史之最。二是提前开展电网项目前期工作。综合全市经济发展和负荷增长情况，提前开展19项110千伏及以上输变电项目前期工作。三是完成配电网规划滚动修编。跟踪全市发展动态，科学调整电网建设规划和时序，增加项目储备，按期完成全市配电网滚动规划。四是大力实施农网升级改造工程。2012年农网升级改造工程于2013年6月建成并投入使用，先后完成投资10588万元，覆盖139个行政村，4832眼机井，26.18万亩耕地。2013年农网升级改造工程7月份开工，计划完成项目总投资8050万元，涉及52个行政村，1648眼机井，7.77万亩耕地。计划于今年12月底全部竣工投运。届时全市供电能力将大幅提升。
      （三）克服困难，主动作为，服务地方经济发展。一是服务重点项目建设。为确保重点项目按时完成，供电公司出台《服务市重点项目及产业集聚区建设指导意见》，开辟绿色通道，简化办事程序，提高办事效率，确保市委市政府各项决策部署第一时间落实。公司先后完成杂技文化广场、绿城路等多项电力线路迁改任务，重点促成中原大化20万吨乙二醇项目、同力水泥120万吨扩建项目等提前投产，提前完成天能集团供电工程、第二污水厂电源工程等，为濮阳赶超发展做出积极贡献。二是全力支持濮阳新区建设。新区建设需要迁改110千伏及以上线路14条，新建线路158千米。为保证工作顺利进行，公司抽调精干力量和专业人才，成立重点项目建设指挥部，在工程现场附近租赁场地，集中办公，现场指挥。针对每一条线路，制定详实施方案，加强关键环节质量管控。发扬“特别能吃苦，特别能战斗”精神，高效推进电力设施迁改。在各级政府的大力支持下，用8个多月的时间完成原本3年的工作量，如期完成220千伏线路迁改任务。
      三、存在的突出问题
      一是线路通道内违章施工、违章建房现象增多，给线路安全运行带来隐患。220千伏Ⅱ仓濮线、岳昆线等线路通道内，存在道路修筑后导致杆塔处于道路上、新建房屋与线路安全距离不足、违章取土等问题。据统计，2013年1月至10月，供电线路因施工机械跳闸16次，电缆线路因外力破坏跳闸31次。
      二是窃电现象仍然存在，干扰正常供用电市场秩序。从窃电案件查处情况看，窃电呈现科技化、智能化趋势。由于窃电查处惩治不及时、不到位，引发连锁、攀比现象，致使窃电案件增多，而且破坏供用电设施，严重干扰了正常的供用电秩序。
      三是输电线路通道内树木存在隐患。线路通道多处存在新植树木，以及线路通道外超高树木危及线路安全运行的现象。
      四、下一步工作措施和打算
      1. 持续深入开展《河南省供用电条例》宣传贯彻工作。以十八届三中全会精神为指导，以“六五”普法活动为载体，广泛开展《宪法》、《供用电条例》等普法宣传贯彻活动，持续提高依法治市、治企工作水平，保障全市电力安全可靠有序供应。
      2. 加大电力执法力度。探索由政府牵头组建电力执法队伍，实施“警电联动”、“媒体参与”模式下的查电工作体系，共同开展反窃电工作，依法查处违约用电、窃电和破坏电力设施案件，维护良好的供用电秩序。
      3. 加强电力设施保护。探索实施高压线路通道内施工作业报审制度。对线路通道内的市政建设、吊装作业实行报批。规范线路通道内施工作业临时电源审批，对不符合安全要求的施工项目不予报批临时电源。对严重影响线路安全运行的线路通道内新建建筑物，不予用电报装，遏制线下违章建设现象。
      4. 消除线路安全隐患。由管理部门、产权单位负责，及时修剪超高树木，消除安全隐患，确保线路安全运行，确保全市电力可靠供应。

      主任，各位副主任、秘书长、各位委员，《供用电条例》的颁布实施对于全省、全市经济社会发展，尤其是电力行业的快速发展，具有十分重要的意义。我们将全面贯彻落实十八大精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕濮阳市中心工作，深入开展供用电条例宣传贯彻工作，加快电网建设，提升服务质量，保证电力供应，为建设富裕文明和谐美丽新濮阳做出新的、更大的贡献！