关于濮阳国际杂技文化产业园项目建设情况的汇报
发布时间:2016-09-19 来源: 作者:管理中心
主任、副主任、秘书长、各位委员:
    根据会议安排,我代表市文广新局就濮阳国际杂技文化产业园项目建设情况汇报如下:
    一、项目建设取得显著成绩、产生良好社会反响
    濮阳是“中国杂技之乡”,杂技文化历史悠久,发展杂技文化产业具有浓厚的社会基础。2012年初,市委市政府决定以传统文化为支撑、以濮阳厚重历史为依托,突显生态环保理念,展现开放包容的城市精神,打造集杂技文化与现代文化于一体的城市公园性质的濮阳国际杂技文化产业园。
    2012年建设以来,一期项目水秀龙珠馆、杂技博览馆、4D电影院、高科技杂技训练馆已于2014年建成投用;二期五大特色场馆主体工程已经完工,年底建成投用。特别是水秀龙珠馆投用以来,大型杂技剧目《水秀》演出1000多场次,接待观众100多万人次。《水秀》剧目荣获中国杂技最高奖——金菊奖金奖;《环球飞车》节目三次创造吉尼斯世界纪录;河南省杂技集团成为全国三大杂技演出团体之一。可以说,目前濮阳国际杂技文化产业园已经成为中国杂技界的第一品牌,也成为我市的一张靓丽的城市文化名片,在国内外产生较好反响。
    二、项目建设需要进一步推进,继续做优做强
    2012年,市委市政府决定建设国际杂技文化产业园,项目总占地面积404亩,位置在市开州路西、中原路北、昆吾路东、五一路南。由于该地块在城市总规划中,属于预留公园绿地,在不违背城市总体规划的前提下,将其中200亩用作娱乐用地,204亩作为公园绿化用地,两者混合使用。2014年3月,市土地规划建设项目审批联席会议通过濮阳国际杂技文化产业园规划设计方案,用地规模分为A、B、C、D、F、G六块,实际占地面积约200亩;规划总建筑面积26万平方米,其中,地上22万平方米(包括场馆2.5万平方米、附属商业19万平方米、配套办公5000平方米),地下建筑面积4万平方米。园区分为商业娱乐区、时尚文化区、商务办公区、杂技博览区四大功能版块。当时之所以配套商业,是为补偿项目单位的文化设施投入,确保产业园及时正常运转。2015年8月,市城乡规划委员会对2014年3月市土地规划建设项目审批联席会议通过的杂技产业园规划进行了调整,总建筑面积由26万平米改为6.9平方米,分为水秀龙珠馆、2号、3号、4号、5号、6号表演馆,取消了商业配套,使原设计的商业娱乐区、时尚文化区、商务办公区、杂技博览区四大功能版块无法完善。这样,一方面使项目单位无法获取补偿,承受很大的投资压力(投资无法及时回收),使项目无力持续;另一方面,由于功能不完善,无法打造成文化旅游目的地,影响杂技产业持续发展。这些问题,需要市委、市人大、市政府及其有关部门高度关注,想方设法及时化解,促进国际杂技文化产业园建设继续推进,做大做优做美做强。
    三、站位全局,提高认识,早日把国际杂技文化产业园建成建好
    由于濮阳国际杂技文化产业园建设一开始就得到国内外的关注和支持,现有建设成果在国内外产生良好反响,早日建成建好杂技文化产业园,把濮阳杂技名片进一步擦亮,对于实现濮阳赶超发展具有重大意义。为此,下一步将采取如下措施:
     (一)加快城市规划调整步伐,改善整个杂技文化产业园404亩土地使用性质,按照2014年规划方案整体推进国际杂技文化产业园建设,特别是使河南省杂技集团手中剩余的100亩土地得到开发利用。
    (二)积极协调有关方面,推动防化团实现搬迁,促进国际杂技文化产业园规划建设的完整性得到保持。
    (三)积极研究制定出台政策,进一步加大对国际杂技文化产业园建设的扶持力度,以弥补由于规划调整对河南杂技集团造成的经济损失,实现该项目的可持续发展。
    以上报告,请予审议!