2016年工作总结

      2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的重要一年。一年来，内务司法委员会在濮阳市人民代表大会及其常务委员会领导下，深入学习党的十八届五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话，认真贯彻市七届人大三次会议精神，紧紧围绕市人大常委会年初工作要点安排，认真履行各项工作职责，在监督公正司法、保障和改善民生、维护社会稳定与和谐等方面发挥了积极作用。
      一、依法开展工作监督，促进依法行政和公正司法
      （一）协助市人大常委会听取和审议法院深化司法公开、促进司法公正工作和检察院预防和惩治职务犯罪工作专项工作报告
      深化司法公开，是新一轮司法体制改革的重要内容。为服务好常委会的审议工作，5月份，内务司法委员会组织市人大常委会专题调研组，察看了南乐县法院立案公开、清丰县法院“三微一体”（微信、微博、微视）便民互动平台、市中级人民法院诉讼服务中心、庭审公开、执行信息公开、失信被执行人曝光及司法网络拍卖等司法公开情况，随机抽查了裁判文书公开和庭审直播情况，听取了汇报，召开了律师和市人大代表座谈会，广泛征求意见建议。针对存在的问题，提出完善机制、加大宣传、加强队伍建设三个方面七条建议，对推动法院深化司法公开、促进司法公正起到了积极作用。
      预防和惩治职务犯罪，是检察工作的一项重要内容，在新时期反腐败的新常态下，也是人民群众关注的、市人大常委会监督的重要工作之一。5月份，内务司法委员会认真组织视察调研，查看了濮阳县检察院警示教育基地和警示教育体验基地、华龙区检察院监视居住点、廉政文化广场、市检察院监视居住点及濮鹤高速管理处预防工作站情况，翻阅了相关工作资料，并听取汇报，召开了律师和市人大代表座谈会。在此基础上，形成调查报告，提出加强预防职务犯罪宣传、加大预防和惩治职务犯罪工作力度及加强检察队伍建设等三个方面的建议，推动了市检察院预防和惩治职务犯罪工作向纵深发展。
      （二）协助常委会对市政府“六五”普法及依法行政工作进行监督
      2016年是“七五”普法的开局之年。为全面了解“六五”普法决议的贯彻执行情况，更好地推动“七五”普法，内务司法委员会组织部分常委会委员和市人大代表对我市“六五”普法决议贯彻实施情况进行了视察，查看了市第七中学、中原油田第八社区的法治宣传教育及马颊河法治文化园、桃园路法治文化长廊的建设情况，听取了市司法局关于“六五”普法决议贯彻实施情况的汇报。在全面了解“六五”普法工作的基础上，起草了《市人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》（草案），对“七五”法治宣传教育工作的重要内容、重点对象、工作措施和组织保障提出了要求。12月份，市人大常委会听取和审议了市政府关于“六五”普法决议贯彻执行情况的报告，并审议通过了“七五”普法决议（草案），进一步推动了法治濮阳建设。
      依法行政，是全面推进依法治国的重要组成部分，是建设法治政府的关键。自2011年起，市人大常委会每年年底听取市政府关于依法行政工作的报告。为了保证常委会审议质量，内务司法委员会10月初下发通知，组织召开座谈会。1２月底，市人大常委会听取审议了市政府的专项报告，促进了我市依法行政工作的健康发展。
      二、认真组织开展消防法执法检查，促进法律深入贯彻实施
      消防安全关系千家万户、各行各业，关系到社会和谐稳定。为了监督消防法律法规的正确实施、保障人民群众的生命和财产安全、促进经济社会快速健康发展，市人大常委会自7月份开展了《中华人民共和国消防法》和《河南省消防条例》（以下简称“一法一条例”）贯彻实施情况的执法检查。内务司法委员会作为主要承办部门，组织检查组深入范县濮城镇，查看了基层消防网格化管理、敬老院消防设施建设及易燃易爆企业消防安全责任落实和消防站建设情况，到市区部分商场、网吧、大型企业及城中村检查了消防责任落实情况，并对市消防支队和中原油田消防支队建设进行了视察，听取了市公安局关于全市“一法一条例”贯彻实施情况的总体汇报，召开了市发改委等9个重点部门参加的专项汇报座谈会。经过深入调研，向常委会会议提出执法检查报告，围绕消防宣传、消防规划建设、公共消防基础设施建设、消防安全责任落实、消防队伍建设及城中村消防隐患突出等问题，提出六个方面的建议，并要求加强整改，切实消除各类火灾隐患。8月份，市人大常委会第22次会议对消防法“一法一条例”在我市的贯彻实施情况进行了专题审议，并出具审议意见交市政府及相关部门整改，努力推动了消防法律法规在我市的深入贯彻实施，推动了全市消防环境的进一步改善。
      三、服务常委会对市公安局立体化社会治安防控体系建设和市城区道路交通管理工作的评议
      对市政府组成部门开展工作评议是本届市人大常委会的一项重要举措，也是人大及其常委会充分发挥监督职能、拓宽监督渠道的有益探索。内务司法委员会邀请部分市人大常委会委员和市人大代表组成内务司法评议工作组，在市人大常委会副主任邹东波领导下，对市公安局工作开展评议调研，查看了治安防控网络建设、“满天星”视频监控建设等人防、物防、技防情况，了解了“两客一危”车辆管理、黄标车淘汰、互联网+、新区道路停车位施划、学校交通安全教育、驾驶员考试及规范管理等情况。在深入调研的基础上，组织召开了市直相关部门、社会各界人士及市公安局二级机构参加的多层次的座谈会，到服务窗口发放问卷、随机走访，并征求了部分市人大代表的意见和建议。10月27日，工作组听取了市公安局的相关工作汇报，并就前期调研中收集到的问题和建议认真予以反馈。通过上述活动，内务司法评议工作组对市公安局重点工作有了比较深入的了解，提交了全面客观的调查报告，为常委会集中评议奠定了基础。
      四、积极配合参与上级人大调研
      一是积极配合省人大常委会关于法院深化司法公开工作、检察院预防职务犯罪工作的调研。二是配合省人大立法调研，年内认真组织了对《河南省预防职务犯罪工作条例（草案）》的征求修改意见工作，为社会主义法治建设不断完善做出了积极的贡献。
      五、不断加强委员会自身建设
      积极参加“两学一做”学习教育，认真学习党章党规系列讲话，自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，不断转变思想作风，增强责任感，努力提高综合素质和服务水平。坚持学习内务司法方面的法律法规，不断提高业务素质和履职能力，2016年共召开各类座谈会12次，组织调研活动8次，刊发人大信息11篇。
      总之，2016年，内务司法委员会从人大工作的大局出发，发扬团结协作精神，开拓进取，扎实工作，认真完成了年内各项工作任务。回顾一年的工作，仍感到有做得不到位的地方，如工作创新不够，监督效果还有待进一步加强。2017年，内务司法委员会将进一步解放思想，锐意进取，积极改进和探索，切实履行好职责。

2017年工作要点

      2017年，内务司法委员会将在市人民代表大会及其常务委员会的领导下，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真履行法定职责，强化监督，务实创新，重点做好以下几项工作：
      一、承办市人大常委会听取和审议市政府依法行政工作、法院和检察院深化司法体制改革情况议题的调研。
      二、继续做好市人大常委会对市政府组成部门的评议调研。
      三、抓好跟踪监督。年内对市政府落实《市人大常委会关于<中华人民共和国消防法>和<河南省消防条例>贯彻实施情况执法检查报告的审议意见》情况跟踪监督，对市公安局整改落实市人大常委会工作评议情况跟踪监督，确保市人大常委会监督实效。
      四、配合开展上级人大常委会的各项调研工作。
      五、做好市人大及其常委会安排的其他工作。