主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
    按照《中华人民共和国预算法》和《河南省预算监督条例》等有关规定，财政预算委员会对《关于濮阳开发区2016年预算执行情况和2017年预算（草案）的报告》及《濮阳开发区2016年财政预算执行情况和2017年预算（草案）》进行了初步审查。现将审查结果报告如下：
    财政预算委员会认为，2016年，开发区认真贯彻中央和省市委经济工作会议精神，牢固树立和落实新发展理念，积极发挥财政职能，依法组织收入，加大财政资金统筹力度，加强重点领域财政投入，保障和改善民生，严格控制一般性支出，全年预算执行情况良好。但预算执行中仍存在一些问题，主要是：财政支持经济社会发展的政策措施还需优化；财政资金管理和监督还需加强等。这些问题应当予以高度重视，切实加以解决。
    财政预算委员会认为，2017年开发区预算安排和工作部署，符合党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，指导思想明确，工作重点突出，为实现预算的措施比较适当，坚持了依法理财、突出重点、稳步改革、注重绩效的原则，是可行的。建议常委会同意关于开发区2016年预算执行情况和2017年预算（草案）的报告，批准开发区2017年本级预算（草案）。
    为更好完成2017年财政预算，做好财政工作，财政预算委员会建议：
    （一）加大招商力度，进一步培植财源。发挥财政资金支持和引导作用，加大财政资金统筹使用力度。充分利用国家级品牌优势，围绕培育新材料、新能源等战略性新兴产业，开展链式招商，积极培育发展一批稳定优质财源，提高财政收入可持续能力。落实好国家税制改革和结构性减税政策，切实减轻企业负担。
    （二）优化支出结构，推进民生持续改善。要着力优化支出结构，加大对社会事业、基础设施建设和重点项目的投入力度，实施精准扶贫，提高困难群众生活水平，促进基本公共服务均等化。加大清理盘活财政存量资金，增加民生项目资金供给。要厉行节约，压缩一般性支出，严格控制 “三公”经费。
    （三）加强资金监管，提高资金使用实效。要坚持先有预算，后有支出的原则，严格控制预算调整和追加。要强化对重点投资项目建设资金监督，规范资金使用监控程序，建立跟踪问效和绩效评价制度。扎实推进预算绩效管理机制，提高财政资金使用效益，为推进开发区经济社会发展做出新贡献。