2016年市人大常委会工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享新理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市委“坚持率先转型，实现三量齐升，进入全省省辖市第一方阵”总要求，忠实履行法定职责，更加注重提高立法质量，更加注重增强监督实效，更加注重发挥代表作用，更加注重提升自身素质，努力推动我市“十三五”开好局、起好步，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的新胜利而奋发作为。
    一、立法工作
    1．充分发挥立法的引领和推动作用，年内审议通过《马颊河生态保护条例》，实现我市立法工作的突破。深入开展立法调研工作，对《濮阳市建筑扬尘监督管理条例》、《戚城遗址保护条例》等法规项目进行调研和论证，为今后立法做好准备。
    2．建立党委领导、人大主导、政府配合、各方参与的立法工作体制机制，完善人大立法立项、起草、论证、协调、审议程序制度，探索法规委托起草和联合起草方式方法。建立健全立法公开、立法听证、立法论证、立法评估、立法咨询等制度，确保立法质量。
    3．加强立法工作队伍建设。积极组织和参加人大系统立法培训班，不断提高立法工作者的政治素质、业务能力和职业道德水准。探索建立立法专家库，储备和培养立法专业人才。 
    二、监督工作
    4．深入贯彻落实监督法和我省实施办法，围绕大局、贴近民生，改进监督方式，提升监督实效，全面加强工作监督和法律监督，确保中央、省市委决策部署得到贯彻落实。
    5．认真听取审议“一府两院”专项工作报告。分别听取审议市政府依法行政工作、我市“六五”普法决议贯彻实施情况、金融业发展情况、大众创业万众创新实施情况、开放招商工作情况、城市居民饮用水安全情况、城乡规划工作情况、城市管理工作情况、食品安全监管情况、医疗体制改革、粮食流通工作情况、旅游产业发展情况、市中级人民法院深化司法公开促进司法公正、市人民检察院预防职务犯罪工作专项工作报告等14个专项工作报告。
    6．扎实开展执法检查工作。分别对《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国义务教育法》及我省相关实施办法和《河南省中医条例》等的贯彻执行情况进行检查。
    7．积极开展专题视察、调研。年内对扶贫开发工作、省商检驻濮机构建设和海关分支机构设立情况进行专题视察。对群众关注的农村土地确权、生态林业、城乡居民医疗保险、社会保险基金、深化财税体制改革、加快交通基础设施建设、产业招商和集聚区建设等热点问题以及贯彻落实省人大关于进一步加强城乡规划监督工作的决定开展调研。
    8．加强对经济运行和预算工作的监督。听取和审议濮阳市2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、濮阳市2015年财政决算和2016年上半年预算执行情况的报告、2015年市级预算执行和其他财政收支审计工作情况的报告，开发区2015年财政预算执行情况和2016年财政预算的报告，开发区2015年财政决算和2016年上半年预算执行情况的报告。审议关于2015年市级预算执行和其他财政收支审计查处问题整改落实情况的报告。探索开展部门财政预算决算草案审查工作。重点加强预算决算审查监督，加强学习培训，健全全口径预算决算审查监督制度。
    9．继续加大对“市城区农贸市场建设与管理”、“加快城区水系建设、持续作好河道净化维护工作”两个议案督办力度，督促政府加快办理进度，提高办理成效。
    10．认真组织工作评议，修订完善专项工作评议办法，选取市政府若干单位开展工作评议，切实加强工作监督。
    11．开展规范性文件备案审查工作。重新修订规范性文件备案审查暂行办法，积极开展对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、各县区人民代表大会及其常务委员会报备规范性文件的审查工作。加强对县级人大常委会备案审查工作的指导。
    12. 加强和改进人大信访工作。依法推动解决来信来访中反映强烈、带有普遍性的问题。认真抓好信访信息综合分析，为常委会履行监督职责提供信息和服务。
    13．开展对专题询问、质询、特定问题调查等监督方式的研究。重点加强对市人大及其常委会决议、决定和审议意见落实情况的跟踪监督，市县区人大联动监督，进一步提升监督实效。
    三、重大事项决定
    14．认真落实人大讨论、决定重大事项制度。完善政府重大决策出台前依法向人大报告制度，落实讨论决定重大事项年度清单制度。针对我市改革、发展中的重大问题及时作出决议决定，及时把市委的决策主张转变为全市人民的共同意志。
    四、代表工作
    15．切实加强代表议案建议办理工作。通过各种方式，提高代表提出议案建议能力，根据实际需要，将代表议案建议所提意见及时列入常委会监督工作计划。通过实行分类办理制度、完善跟踪督办机制、加强代表建议办理工作队伍建设等，将办理由“答复型”向“落实型”转变，进一步提高代表议案建议办理实效。对一类建议进行重点跟踪督办。
    16．认真组织代表闭会期间活动。巩固完善提高“人大代表之家”建设，充分发挥“人大代表之家”的作用。探索开展代表小组活动方式方法，重视发挥代表专业小组作用。根据常委会议题的内容，邀请相关代表列席常委会会议。组织好代表异地视察活动。认真开展部分代表述职活动，进一步加强代表与原选举单位的联系，增强代表接受选举单位监督的自觉性。
    17．做好代表服务保障和培训工作。落实市人大常委会组成人员联系基层代表办法规定，健全代表联络机构和网络平台，建立代表履职档案。探索代表履职激励约束机制，根据代表履职表现，拟表彰一批履职优秀的市七届人大代表。继续开展代表履职培训工作，提高代表依法履职能力。
    五、人事任免
    18．做好人事任免工作。进一步做好被任命人员的任前法律知识考试、供职发言、任前询问、宪法宣誓、颁发任命书和就职公开承诺等工作，增强被任命干部的履职责任感和使命感。
    19．贯彻落实宪法宣誓制度。积极开展宪法宣誓活动，确保宪法宣誓制度在我市全面规范实施，进一步提升相关人员的宪法意识、使命意识、责任意识。
    六、县乡人大工作
    20．做好全市县乡人大换届选举准备工作。按照中央和省、市委部署，制定县乡人大换届选举工作方案，及时作出相关决议决定，依法加强对换届选举工作的指导和人员培训。
    21．加强县乡人大工作指导。认真贯彻省委、市委人大工作会议精神，通过调研指导、专题研讨、督促检查等方式，促进中央18号文件和省、市委实施意见落实，积极推进县（区）人民代表大会实行电子表决。
    七、宣传工作
    22．切实加强人大工作宣传。坚持正确舆论导向，充分利用现代传媒平台，认真做好市人代会、常委会会议、主任会议和省人代会濮阳团的宣传报道工作，推进会议公开，做好市七届人大四次会议大会直播的各项准备工作。加强对立法、监督、代表视察等活动的宣传报道。坚持办好市人大工作信息、人大网站，不断拓展宣传阵地。
    23．深入开展法制宣传教育。加强对新制定的法律法规的宣传报道，提升人大工作宣传实效，组织召开全市人大宣传工作会议。继续做好“宣传人民代表大会制度好新闻”，人大宣传工作先进单位、优秀通讯员参评工作。
    八、常委会自身建设
    24．加强履职能力建设。持续加强政治理论学习，进一步提升思想认识，坚定人民代表大会制度自信，严守政治纪律、政治规矩。继续组织好常委会组成人员履职学习、培训等活动，切实提高常委会依法履职的能力和水平。
    25．加强我市人大与外地市人大的交往与联系，积极参加各种形式的人大工作培训班、研讨会，总结交流经验，支持探索创新，推进人大工作。认真落实常委会领导同志联系点和基层工作制度。

    26．加强机关自身建设。认真开展“两学一做”学习教育。进一步加强机关党风廉政建设，认真落实党组廉政建设主体责任，始终做到忠诚干净担当。加大机关干部培养、使用和交流力度，增强干部队伍生机活力。加强文明机关建设，巩固省级文明单位建设成果。探索完善专门委员会与工作委员会工作运行机制。努力建设学习型、服务型、创新型、和谐型机关，更好地发挥参谋助手和服务保障作用。

2016年市七届人大常委会会议议题安排表