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濮阳市人大常委会2014年工作要点
发布时间:2017-04-28 来源: 作者:管理中心
     2014年是我市七届人大开局之年,也是濮阳全面改革逐步启动、经济发展持续提速和实现“二三五”赶超目标的关键一年。今年市人大常委会工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,贯彻省委、市委重要工作会议精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,以“一创双优”活动为动力,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面履行国家地方权力机关法定职责,围绕中心,服务大局,注重实效,开拓创新,扎实推进市七届人大一次会议精神的落实,努力为濮阳赶超发展作出新的贡献。
    一、依法行使对一府两院的监督,增强监督工作实效
    1.深入贯彻落实监督法和我省实施办法,紧紧围绕全市工作大局,把推进重大战略实施、推动政府职能转变、促进经济发展稳中求进、保障和改善民生、维护社会公平正义、优化生态环境等作为重点内容,并根据工作需要适时调整监督项目,扎实有效地开展监督工作。
    2.认真听取审议专项工作报告。分别听取审议市政府关于校安工程建设、交通事业发展、土地流转、黄河滩区扶贫开发攻坚情况、新型城镇化建设和依法行政等6个方面的专项工作报告;听取审议市中级人民法院和市人民检察院关于规范司法行为情况的专项工作报告。
    3.扎实开展执法检查工作。分别对《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国传染病防治法》及我省相关实施办法的贯彻执行情况进行检查。
    4.积极开展专题视察和调研工作。针对节约能源等我市转型期存在的突出问题开展专题视察和调研工作。围绕我市深化改革发展中的重大问题适时开展专题视察和调研。
    5.加强对经济运行和预算工作的监督。听取和审议濮阳市2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、濮阳市2013年财政决算和2014年上半年预算执行情况的报告、2013年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作情况的报告,开发区2013年财政预算执行情况和2014年财政预算的报告,开发区2013年财政决算和2014年上半年预算执行情况的报告。审议关于2013年市级预算执行和其他财政收支审计查处问题整改落实情况的报告。探索完善部门财政预算决算草案审查工作。
    6.依法开展规范性文件备案审查工作。积极开展对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、各县区人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件的备案审查。加强对县级人大常委会备案审查工作的指导与联系,推动我市县区人大常委会规范性文件备案审查工作的开展。
    7.加强和改进人大信访工作。认真受理人民群众的来信来访,积极支持群众的合理诉求。加强对涉诉案件的信访监督,依法推动解决涉及群众切身利益的突出信访问题。认真开展信访综合分析,为常委会监督工作的开展提供信息服务。
    8. 开展对专题询问、质询、特定问题调查等监督方式的研究,重点加强对市人大及其常委会决议、决定和审议意见落实情况的跟踪监督,市县区人大联动监督,进一步增强监督实效。
    二、认真做好代表工作,充分发挥代表作用
    9.切实加强代表议案建议办理工作。根据实际需要,将代表议案建议所提意见及时列入常委会监督工作计划,通过实行分类办理制度、完善跟踪督办机制、加强代表建议办理工作队伍建设等,将办理由“答复型”向“落实型”转变,进一步提高代表议案建议办理实效。
    10.认真组织代表闭会期间活动。积极组织代表参加执法检查、专题调研和视察、接待群众来访等活动。丰富代表闭会期间活动的形式,在现有的人大代表中,根据人大及其常委会的职权与机构设置,围绕专业合理组建代表专业小组。加强对代表小组活动的指导,充实代表小组活动内容,重视发挥代表专业小组作用,根据常委会议题的内容,邀请相关代表列席常委会会议。
    11.做好代表服务保障和培训工作。开展常委会主任、副主任接待代表工作,建立健全代表联络机构和网络平台,进一步密切常委会同代表、代表同群众的联系。建立代表履职档案,探索代表履职激励约束机制。拓宽代表知情知政渠道,及时为代表提供履职相关资料和信息。继续开展代表履职培训工作,提高代表依法履职能力。
    三、围绕濮阳发展大局,积极开展重大事项决定工作
    12.完善健全人大讨论、决定重大事项制度,加强与市政府及有关部门的沟通,针对我市改革发展中的重大问题及时作出决议决定,凝聚全市人民的智慧力量。
    四、依法做好人事任免工作
    13.认真做好人事任免工作,进一步坚持和完善任前询问、供职发言、法律知识测试、颁发任命书和任后宣誓等制度。
    五、积极开展人大宣传工作,进一步增强全社会的人大意识
    14.切实加强人大工作宣传。坚持正确舆论导向,充分利用现代传媒平台,认真做好市人代会、常委会会议、主任会议和省人代会濮阳团的宣传报道工作;加强对监督、代表视察等活动的宣传报道。坚持办好市人大工作信息、人大网站,不断拓展宣传阵地,认真做好纪念全国人民代表大会成立60周年宣传活动。
    15.深入开展法制宣传教育,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,重视对新制定的法律法规的宣传报道,提升人大工作宣传实效。继续做好“宣传人民代表大会制度好新闻”,人大宣传工作先进单位、优秀通讯员参评工作。
    六、切实加强常委会和机关自身建设,持续提升履职能力和水平
    16.加强学习教育。深入学习贯彻党的十八大精神、认真落实中央关于在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,与我市持续开展的“一创双优”活动有机结合,进一步提高认识,转变作风,扎实开展学习型机关建设,加强理论武装,增强党性修养。
    17.加强培训工作。全面改进履职培训,分批分专题对常委会组成人员及机关干部进行集中培训,促进常委会依法履职能力提升,进一步提高机关干部的参谋助手作用、文字写作水平、服务保障能力。
    18.加强我市人大与外地市人大的交往与联系,加强对县区人大工作的联系和指导。组织参加各种形式的人大工作研讨会,加强人大工作的沟通交流和研究探索。
    19.抓好常委会机关自身建设。进一步健全完善常委会及机关工作制度,并认真抓好落实。加大干部培养、使用和交流力度,增强干部队伍生机活力。加强精神文明建设,巩固省级文明单位建设成果,争创全国文明单位。大力推进信息化建设,提高机关办公自动化水平。进一步转变机关干部作风,严格执行中央八项规定及党政机关厉行节约反对浪费条例,认真贯彻中央和省、市委有关纪律作风规定,坚决反对“四风”,着力打造务实机关、文明机关、廉政机关、和谐机关。