市人大常委会：

市七届人大常委会第二十三次会议听取了市人大常委会专题调研组《关于濮阳国际杂技文化产业园项目建设情况的调研报告》和市政府《关于濮阳国际杂技文化产业园项目建设情况的报告》，经过审议，提出了对濮阳国际杂技文化产业园项目建设情况的审议意见。对人大常委会的审议意见，市政府高度重视，认真研究部署，针对当前项目建设中存在的突出问题，召集文广新、财政、规划等部门进行了认真研究，和项目建设单位河南省杂技集团进行了充分沟通，就进一步支持杂技文化产业园项目建设，推动我市杂技文化产业发展提出下步工作措施，强力推进杂技文化产业园项目建设。现将研究落实情况报告如下：

一、进一步加大对杂技文化产业园项目的支持力度

文化旅游产业是我市服务业重点发展的六大领域之一，杂技产业是我市文化产业的重要组成部分和特色产业，杂技产业园项目又是我市为加快杂技产业发展重点打造的一张亮丽名片。自项目开工建设以来，市委、市政府始终给予高度重视和大力支持。为了加快推进项目建设，2017年继续把杂技文化产业园项目列入省、市重点项目，明确由市委常委、常务副市长王载文和市检察院检察长石朗贵为分包市领导，协调推进项目建设。市文广新局作为责任单位，专门成立项目建设领导小组，局长张玉民亲自抓，两个副县级领导分管，下设三个相关科室作为办公室成员，具体负责服务杂技文化产业园建设。

进一步加大政策支持力度，积极争取上级资金支持。一是继续争取省商务厅出口基地扶持资金。2016年河南省杂技文化出口基地资金73.7万元已拨付。二是争取省文化厅河南省扶持艺术发展专项资金，2017年度落实扶持项目资金30万元。三是按照2016年5月12日市政府第29次常务会议决定，对《水秀》剧目实行“演出票价补贴”并购买演出，2016年补贴资金870万元目前已拨付到位，2017年继续抓好落实。四是实施“引客入濮”奖励政策，通过宣传推介补贴、引客入濮奖励、品牌提升奖励、散客集散补贴、大型活动补贴等办法的落实，进一步支持企业发展。五是采取贷款贴息方式对该项目进行扶持。

围绕更好传承和发展濮阳杂技文化艺术，做大做强濮阳杂技，打造我市产业化、规模化、品牌化、国际化的杂技品牌，进一步加大服务力度。一是帮助企业增强发展内生动力，提升管理人员素质，组织企业参加国家重点文化产业项目高层经营管理人员培训班、全省文化产业经营人才培训班等学习培训，对企业发展提供智力支持。二是利用深圳文博会、厦门文博会等全国性展会平台，积极推介濮阳国际杂技产业园剧目《水秀》。三是和市直有关部门积极沟通，加强协作争取支持，共同推动产业园项目顺利建设，形成引领濮阳文化旅游业大发展的工作合力和浓厚氛围。

二、积极协调相关部门解决遗留问题

按照2017年2月26日七届市委14次常委会议相关要求，本着市民、政府、部门、企业等多方共赢的目的，进一步加大工作力度，切实解决好建设遗留问题，不断推进杂技产业园项目建设。

一是按照2016年中央深改领导小组通过的《关于完善产权保护指导依法保护产权的意见》的文件精神，兑现对企业做出的政策承诺，履行各类合同，并维护政府文件的权威性。

二是协调相关部门抓住第四版总体规划修编的时机，积极协调对接，争取将已出让200亩范围内形成事实的建设用地进行调整，使其合规合法。目前这项工作市规划部门正在推进中。

三是着力打造产业园项目二期。对已经建成的五大特色场馆，以濮阳当地杂技文化、杂技演艺博览、杂技体验等艺术表现形式和商业配套相结合，认真制定工作方案，搞好规划设计，提供文化内容方面的支持，帮助企业充实场馆的文化内涵，让场馆真正发挥文化作用。