2016年8月15日，市第七届人大常委会第二十二次会议听取和审议了市政府“关于2015年财政决算(草案)情况和2016年1-7月份财政预算执行情况的报告”、“关于2015年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告”。常委会组成人员经过审议认为，2015年市政府及财税部门，认真贯彻执行中央、省、市确定的各项方针政策，积极落实市七届人大二次会议有关决议，主动适应经济发展新常态，充分发挥财政职能作用，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险，优化支出结构，加强预算管理，较好地完成了2015年财政预算，有力地支持和保障了全市经济社会发展。市审计局依法对2015年度市级预算执行和其他财政收支进行了审计，在突出市级预算执行审计的同时，加大对重大政策执行、重点民生资金和民生工程的审计力度，坚持问题导向，强化审计整改，充分发挥了审计监督保障作用，为全市经济健康发展做出了贡献。现根据会议审议情况，将常委会组成人员的主要意见整理如下：

（一）进一步强化预算约束。部分常委会组成人员认为，从审计结果报告来看，2015年我市财政结余结转资金量较大，财政部门代编资金占比较大，说明财政预算编制的规范性和科学性有待增强，财政资金预算约束力还有待提高。建议市政府认真贯彻落实新修订预算法，进一步细化预算，减少代编预算比例，提高预算编制的科学性和规范性。切实盘活趴在账上的存量资金，整合专项、优化增量，使宝贵资金用在刀刃上。坚持先有预算、后有支出原则，严格控制预算调整和追加，提高年初预算的到位率，强化预算的约束力。

（二）提高财政收入质量。部分常委会组成人员认为，从2016年1-7月份财政收入来看，我市一般公共预算收入中非税收入占比高，税收比重在省内的位次比较靠后，财政收入的质量有待提升。建议市政府要密切关注经济运行动态，充分发挥财政在调结构、转方式、惠民生中支持和引导作用，继续实施激励性财政政策，积极扶持规模企业和产业集群的发展，着力培育新兴产业和现代服务业等一批优质财源，保证财政收入稳定增长，增强财政可持续发展能力，不断提高财政收入质量。

（三）加强审计整改力度。部分常委会组成人员认为，审计的覆盖面和力度不断加大，有效维护财政经济秩序，但是审计问题整改力度有待加强，屡审屡犯问题还有发生。建议市政府和相关部门要高度重视，认真研究，列出整改任务清单，狠抓审计整改，加大对违法违规问题的追责和问责力度，健全审计查出问题整改的长效机制，防止问题再次发生。积极推进审计工作公开，提高审计工作透明度，审计结果和整改情况要依法予以公告。