工作手记: 民主与公开是脱贫攻坚工作的法宝
通过多次下乡入村调研,发现了脱贫攻坚工作中存在的一些突出问题,并深刻感受到问题的严重性。归纳起来,主要表现为不公开、不透明、不民主。因为工作不公开、不透明、不民主,衍生出许多矛盾和问题,给脱贫攻坚工作平添了许多困难,这些困难甚至成了脱贫攻坚工作中的主要困难。虽然精准扶贫工作已经开展了很长时间,但我认为亡羊补牢,为时不晚。要解决这些困难和问题,必须坚持民主与公开的原则。
精准识别必须坚持民主与公开。精准识别是脱贫攻坚工作的基础性工作,识别精准,才能帮扶精准。实际工作中,由于多种因素的影响和干扰,很多贫困村精准识别工作不到位、不精准,有的地方甚至做得很差。该民主的环节不民主,该公开的环节不公开,由此导致群众产生所谓“不患贫而患不均”的错误思想,一些并不贫困的群众争当贫困户,给脱贫攻坚工作平添了不必要的麻烦。如果干部在工作中时刻强化民主与公开原则,在确定贫困户、将贫困户评级分类等环节上强化民主评议,必要时实行举手表决、票决,该透明的一定公开上墙,把工作摆在明处,谁有意见说到明处,让村民能够有效监督,那么,很多矛盾和问题都会迎刃而解。
政策红利必须坚持民主与公开。政策红利是群众最为关心的问题,如果分配合理,政策红利体现的是党和政府的关怀和温暖,带来的是人心向党,社会和谐;如果在红利分配方面做得不好,那么带来的就会是复杂的矛盾,好事就会变成坏事。实际工作中,有的地方这些方面的工作做得不够扎实,调查不细,识别不准,在红利分配上偏离政策初衷,当然不排除夹杂某些个人的私心杂念,导致党和政府好的政策变形变味。如果坚持民主与公开,做到应分则分,没有浑水摸鱼,那么,政策红利的分配就会比较顺畅,群众就会没有意见或者意见很少,就会给我们的工作减少难度。
应退则退必须坚持民主与公开。脱贫攻坚相关政策对于脱贫户正常退出有明确的规定和标准,但执行起来必须坚持民主与公开的原则。有些贫困户消极对待脱贫攻坚,总想着一直当贫困户,即使脱贫了仍不想“断奶”,总想当“懒人”。驻村干部如果不坚持民主与公开的原则,势必会使干群关系产生隔阂与矛盾,有些矛盾可能转变成为脱贫攻坚工作过不去的“坎儿”。如果在脱贫户的退出环节上严格坚持民主与公开,对脱贫户家庭经济情况进行详细统记,张榜公布,组织群众进行民主评议,或者辅助进行公开投票,那么再复杂的问题也会变得简单。
是否能够坚持民主与公开原则,考验的是干部有没有创新能力与担当精神,决定着脱贫攻坚工作的效率与成败。当下,在脱贫攻坚形势十分严峻的情况下,应将民主与公开做法全面铺开,融入到脱贫攻坚工作的全过程。
(作者系台前县人大常委会主任)