6月29日，濮阳市七届人大常委会第三十次会议听取和审议了《濮阳市人民政府关于“加强市城区农贸市场建设与管理”议案办理进展情况的报告》和市人大常委会专题调研组《关于“加强市城区农贸市场建设与管理”议案办理进展情况的调研报告》。

会议认为，自2015年4月将“关于加强市城区农贸市场建设与管理的议案”列为市人大一号议案以来，市政府成立了领导小组，强化组织领导，编制完成了《濮阳市农贸市场专项规划》，制定出台了管理办法和措施，2017年将建设改造完成11个农贸市场列入重点民生工程，写入2017年市政府工作报告。为确保完成今年农贸市场建设改造任务，市政府明确了推进时间节点和具体推进措施。

会议指出，两年来，市政府在农贸市场规划、建设和改造工作方面取得了一定成效，但是，目前农贸市场建设进展缓慢，还存在着重视程度不够、工作推进力度不大、长效投入机制缺失、成效不显著等问题。为加快推进农贸市场建设，确保年内完成建设目标任务，提出以下审议意见：

一、提高思想认识，加大扶持力度。农贸市场既是城市重要的公益性、功能性基础设施，也是涉及人民群众切身利益的民生工程，市政府要高度重视农贸市场规划、建设和管理工作，切实列入重要议事日程，强化政府在农贸市场建设和管理工作中的主导地位，对农贸市场的开发建设、升级改造和管理整治进行统一领导、组织协调、督促检查。建立和完善部门联动机制，落实责任分工，形成工作合力，强化协作意识，形成加快推进农贸市场建设与管理工作的良好局面。要建立完善农贸市场建设与管理的长效投入机制和相关鼓励扶持政策，及时兑现农贸市场建设改造的各项奖励和补助资金，充分调动各方投资建设农贸市场的积极性。

二、采取有力措施，加快建设步伐。农贸市场建设是我市城市规划建设中的薄弱点，难以适应城市发展的需要，要加快农贸市场建设改造步伐，要切实维护规划的权威性，任何单位和个人不得擅自改变农贸市场用途或侵占农贸市场用地。在农贸市场建设与管理方面，要学习借鉴外地市先进经验，结合我市实际，拿出实实在在的措施、采取实实在在的行动，取得实实在在的成效。要将流动商贩纳入市场统一管理，逐步取消临时性菜市场和马路市场。

三、加强调研视察，加大督促力度。市政府要严格按照台账确定的时间节点分步分项抓好落实，市场发展服务中心每月要向市人大经济委员会和财工委汇报农贸市场建设进展情况，市人大经济委员会和财工委每季度要组织人大代表开展调研视察，及时掌握农贸市场建设进展情况，并向市人大常委会主任会议报告进展情况，督促市政府按照时间节点，顺利推进农贸市场建设。市人大常委会将持续对市城区农贸市场的建设和管理工作进行跟踪监督，并在适当时候听取市政府对本审议意见的贯彻落实情况。

濮阳市人大常委会办公室

2017年7月7日