2017年10月24日，市七届人大常委会第三十三次会议召开。市人大常委会主任徐兰峰主持会议，副主任贾祖贫、成定伟、邹东波、张礼杰、卢志勇、闫西良、管永国，秘书长王耀卿出席会议。

会议听取和审议了关于高速铁路建设情况的视察报告、关于我市高速及干线公路等重大交通基础设施建设情况的报告、关于检查《濮阳市马颊河保护条例》贯彻实施情况的报告、关于市属企业国有资产监督管理情况的专项工作报告；听取和审议了三件一类建议办理情况的报告并进行满意度测评。

会议还表决通过了《濮阳市乡（镇）人大主席团成员联系乡（镇）人大代表、乡（镇）人大代表联系人民群众办法》、《濮阳市各级人民代表大会代表述职办法》、人事任免事项，颁发了任命书，举行了宪法宣誓仪式。现纪要如下：

一、会议听取和审议了关于高速铁路建设情况的视察报告

会议强调，郑济高铁是河南省“米”字型高铁网的重要组成部分，濮阳人殷切期盼、密切关注。目前，项目进展顺利，濮阳段的30公里已开工建设。会议认为，市政府及有关部门要稳步推进开工项目建设，积极与上级和山东省沟通对接，争取濮阳至济南段的40公里早日获批、开工建设；要合理安排高铁建设配套资金，创新融资方式，拓宽融资渠道，统筹做好经济社会发展与高铁建设工作。途径的县（区）人大也要密切关注高铁建设，配合市里要求，做好群众工作，助推高铁建设。

二、会议听取和审议了关于高速及干线公路等重大交通基础设施建设情况的调研报告

会议认为，随着近年来一批高速及干线公路相继建成，一定程度上缓解了濮阳的交通困局，促进了我市的经济社会发展。会议要求，在下一步的工作中，市政府及有关部门要主动与上级和相关方面对接，争取支持配合，倒排工期，加压推进；要继续保持当前良好态势，加强协调，克难攻坚，保节点、赶工期；途径县区人大也要密切配合，加快施工进度。争取早日建成、早日发挥作用，满足人民群众出行需求，为我市赶超发展提供支撑。

三、会议听取和审议了关于市属企业国有资产监督管理情况的专项工作报告

会议认为，我市市属企业中，存续经营企业规模小、竞争力弱，困难企业改革资金缺口大、资产变现难、遗留问题多。

针对下一步市属企业改革和国有资产监督管理工作，会议要求，应把握好三个原则：一是坚持优胜劣汰，分类施策。对于优势存续企业，要建立完善现代企业制度，多渠道筹措资金，推进企业重组整合，深化与央企省企战略合作，推动国有资本做强做优做大。对于“僵尸企业”，要积极稳妥处置，实现有序退出。二是促进保值增值，防止资产流失。盘活整合存量资产，统筹资本运作，严格落实监管职责，加强资本管控，完善考核体系。三是主动化解矛盾，确保安全稳定。加强教育引导，积极扶贫帮困，确保社会稳定，不发生大的群体性上访事件。

四、会议听取和审议了关于《濮阳市马颊河保护条例》贯彻实施情况的执法检查报告

会议认为，马颊河是贯穿我市，集农业灌溉、防汛排涝、景观打造、百姓休闲的一条重要河流，既是我市全面推行河长制的重点，又是老百姓关心关注的热点。目前，逐步形成了市直有关部门、县（区）齐抓共管，全社会广泛参与的工作机制，但也存在着一些困难和问题。

会议要求，市政府及有关部门、县（区）要牢固树立绿色发展观念，推动形成人与自然和谐发展新格局，重点做好以下工作：一是加大宣贯力度。采取多种形式，开展《濮阳市马颊河保护条例》“五进”活动，提高全社会知晓率、参与度，增强保护意识。二是加强源头治理。严厉打击排污、侵占破坏河道等违法行为，加强生活、养殖等面源污染治理，加强污水管网、污水处理厂等重要基础设施建设。三是推进严格执法。要不断提高监管水平，用好生态保护补偿机制，对工作不力者进行严肃问责，对于违法行为进行严厉打击。四是各县区人大要和市人大加强互动、配合，对马颊河沿线实施《条例》情况进行视察、检查和监督，争取早日把马颊河打造成河畅、水清、岸绿、景美的靓丽城市名片。

五、会议听取和审议了《濮阳市乡（镇）人大主席团成员联系乡（镇）人大代表、乡（镇）人大代表联系人民群众办法》和《濮阳市各级人民代表大会代表述职办法》，并表决通过了相关决议

会议强调，人大代表来自于人民、植根于人民，代表人民群众的切身利益。作为人民群众的代言人，密切联系人民群众，听取和反映人民群众的意愿和诉求，是人大代表应尽的义务，是依法履职的具体体现。

会议认为，这两个办法将进一步加强各级人大、人大代表、人民群众之间的联系；增强人大代表的责任意识、为民服务意识；掌握人大代表履职情况；保障人民知情权、参与权、表达权、监督权；推动“一府两院”改进工作，实现公民参与管理社会的目标。

会议要求，各级人大和人大代表，要认真学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，把党的群众路线贯彻到工作和履职活动中，抓好两个办法的贯彻落实，不断提升全市人大工作水平，密切与人民群众的血肉联系。

六、会议听取和审议了三件一类建议办理情况的报告并进行了满意度测评

会议认为，工业品牌建设、特色小城镇建设和网售食品安全监管，事关我市产业转型升级、城镇化建设和群众食品安全，是人民群众关注的热点。三个承办单位的汇报，高度体现了局委重视办理工作，行动迅速，措施得力，积极进行了很多探索，有力推动了工作的开展。会议要求，承办单位要以此次一类建议办理为契机，在这几项工作上持续发力，不断完善提高，带动单位全局工作创新发展。

七、人事任免事项

会议任命徐哲为濮阳市中级人民法院副院长，决定代理院长；张志强为濮阳市人民检察院副院长，决定代理检察长。

出席：徐兰峰  贾祖贫  成定伟  邹东波  张礼杰
卢志勇  闫西良  管永国  王耀卿  丁国梁
王玉蕊  王培强  王雁鸿  司进卿  史军林
闫巧云  刘百宽  安新建  李建文  杨久林
张永伟  张瑞芬  周庆怀  赵志敏  崔旭光
魏剑锋  魏巍星
缺席：庄  铭  李连成  张海洲  罗继江  常聚普 
列席：市人民政府常务副市长  王载文
市人民政府副市长  孙永振
市中级人民法院副院长  井云亮
市人民检察院副检察长  王尚国 
市 　人　 大 　机 　关　周元增  张海录  刘继铭
赵桂清　韩健鹏  王建民
盛建国　张俊波　李延臣
郝淑霞　张红军　时红娟
赵庆军  陈政南  卢玉军 
市政府副秘书长、食药监局局长  郭严峻
市财政局局长、国资委主任  樊相奇
市工信委主任  薛炳海
市交通局局长  黄守信
市住建局局长  刘万英
市公路局局长  王中怀
市环保局局长  孟福堂
市水利局局长  孙文标
市农业畜牧局局长  赵中华
市国资委副主任  岳志甫
市城市管理局副局长  孙士杰
县 　 区 　 人 　 大　张宏江  王克献  
张耀华  赵圣良 
张保省  苏本献