针对以往议案建议办理透明度不高、部分承办单位积极性不高、办理效果不理想等现象，近年来，台前县人大使出分类现场交办、分类现场督办、重点督办三招儿，对议案建议办理方式进行创新，收到明显效果。

分类现场交办，让承办单位对代表议案“明媒正娶”

以前，台前县人大常委会对人大代表提出的议案建议，都是整理后直接转交给县政府办，县政府办再转交给承办单位办理，这就形成一种现象：提议案建议的代表和具体承办单位的负责人并不见面。议案建议转交后，少数承办单位就将议案建议搁置起来，人大来督办时，就拿出来“落实落实”，否则，时间一长就可能给遗忘了。到年终检查时，再拿出来敷衍搪塞一下，应付了事，办理质量和效果可想而知。长此以往，代表议案建议办理质量持续走低，代表积极性日渐低落，代表监督徒有形式，代表神圣感荡然无存。

为了维护法律的尊严，近年来，台前县人大创新议案交办形式，对以往的做法进行根本扭转。首先是对代表议案建议实行分类现场交办，县人大将代表议案建议分为法制、财经、农业农村、城建环保、科教文卫五个方面。每一方面的议案建议，县人大都要会同县政府专门召开交办会，县人大分管副主任、政府分管副县长、承办单位主要负责人、提议案建议的代表、部分专委会委员共聚一堂。会上，由领衔代表现场陈述议案建议案由，承办单位主要负责人现场作初步答复，能及时办理的当堂表态马上办理。确实不能立即办理的，要现场说明理由，会后列出工作台账，限期办理。分管副县长对承办单位负责人的答复现场表态。随后，由人大副主任、副县长、承办单位负责人、领衔代表及人大工作委员会负责人现场签交办单，最后，由承办单位将交办单和代表议案“明媒正娶”地领走。一切都按照法定程序进行，一切程序都摆在明处此举为下步监督工作做好了铺垫。

现场交办让代表议案建议不再是“私相收授”，而是都摆在明处，承办单位谁也无法藏着掖着，无法对责任推诿踢皮球，大庭广众，众目睽睽，在具有法律效力的交办单上“签字画押”后，不积极办理是肯定不行的，这样自然就提高了议案建议办理质量。

分类现场督办，规避政府执行缓慢、拖沓、不作为现象

按照规定，代表议案建议交办后一个月内，县人大再次会同县政府召开现场督办会，依然是县人大分管副主任、政府分管副县长、承办单位主要负责人、提议案建议的代表、部分专委会委员齐聚一堂。会上，首先由领衔代表向承办单位主要负责人询问议案建议办理情况，承办单位负责人就议案建议办理情况作现场答复，再由领衔代表对答复情况作满意度表态。如果代表对承办单位的答复不满意，承办单位负责人必须进一步解释说明。对承办单位办理不满意的议案，则退还承办单位继续办理。对确有不可抗拒因素而无法马上办理的议案，与会副县长可以作补充说明，但必须要求承办单位确保给代表一个满意答复。

分类现场督办的直接好处就是，代表能够和承办单位负责人平等地、面对面地对话交流，法律赋予他们的监督权在这里能够切实得到保障。他们有的来自县直单位，有的来自农村，但在这里，他们是法律赋予监督权的人大代表，他们以人民的名义，依法对政府部门负责人进行监督。

今年，台前县十届人代会上的133条代表议案建议，全部通过现场交办的形式转交给承办单位，经过现场督办，至目前，已有55条议案建议得到有效办理，78条正在办理当中。

这个县许多代表对县人大召开现场督办会反响十分强烈。农民代表岳修冉在会后抑制不住激动的心情，向县人大的同志竖起大拇指说：“这种现场督办的形式太好了，我们以前对人大代表了解太少，现在才知道，原来人大代表还这么光荣！”农民代表李多元激动地说：“以前看见法院检察院的人心里就害怕，现在我们可以和他们平起平坐，还可以询问他们，我真正感受到代表的神圣了！”

分类重点督办，监督探头前移，触角延长，接地气，见实效

作为对分类现场交办、分类现场督办形式的重要补充，台前县人大还实行重点督办。对于正在办理和承办单位列入工作台账即将办理的代表议案，由县人大常委会主任副主任分别牵头进行重点督办。一些重点民生工程项目，涉及千家万户，与民生息息相关，群众关注度高，就采用重点督办的方式。如代表季广玉所提侯庙镇镇区居民楼房长期用不上自来水、群众苦不堪言的议案建议，县人大主任王天陆、副主任田青松带领县水利、发改、扶贫、河务等部门负责人及人大相关委室办人员前往调研督办。经过详细了解，通过与代表、群众、镇政府负责人询问交谈，反复交换意见，最后调研组帮相关部门理清了工作思路。几天后，侯庙镇区的群众就高兴地传来喜讯：“我们楼上终于通上自来水了！老大难问题终于解决了。太感谢人大代表了！”

就代表贺龙福所提的夹河乡部分农村守着黄河用不上黄河水、多年来群众一直怨声载道的议案，调研组又到夹河乡临黄堤上进行实地调研督办。通过详细了解情况，调研组和乡村干部及有关部门人员反复讨论，深入分析客观存在的困难，研究解决办法。对涉及到的几个职能部门，调研组建议按职责进行分工：哪个部门应该马上起草报告，哪个部门应该先准备相关手续，哪个部门应该马上向上级部门询问，等等，按照轻重缓急分头行动，目的是尽快促成议案建议的办理。因为涉及到黄河河务部门，问题具有一定的特殊性，程序上确实存在不少硬性困难，立即办理确有难度。但是经过调研督办，工作取得明显进展。很快，几个部门之间达成一致，迈过了第一个难关，其他工作正在齐头并进，用不上黄河水的村民，有望在不久的将来用上盼望已久的黄河水。再如，代表孙久道提出的后方乡位于县产业集聚区内部分道路长期积水，给群众生产生活带来极大不便，群众多次反映无果的建议。县人大和后方乡人大一起行动，通过微信、电话等方式进行重点督办，问题很快得到妥善解决。

至目前，台前县十届人大常委会共召开现场交办会、现场督办会10次，主任、副主任重点督办9次。由于创新交办督办方式，现场交办、现场督办和重点督办相结合，招招点中政府部门的“麻骨”，人大监督工作取得可喜效果。