2017年12月13—14日，市七届人大常委会第34次会议听取并审议了市林业局局长张百昂所作的《关于国家森林城市创建和国家储备林项目推进情况的报告》和市人大常委会农业评议工作组提交的《关于国家森林城市创建工作和国家储备林基地建设情况的调研报告》。

常委会组成人员认为，市政府对我市国家森林城市创建和储备林基地建设工作高度重视，市林业局围绕目标要求，因地制宜、统筹推进，着力增加森林资源总量，全市林业生态建设稳步推进，创建工作取得了阶段性成果。但是，在我市森林城市创建和国家储备林建设工作中还存在一些不容忽视的问题，例如市民对国家森林城市创建工作知晓度和参与度不高、现有树木的管护工作不到位、林木病虫害防控任务依然艰巨、我市古树名木保护管理工作有待加强、城市建设用地挤占公共绿地现象时有发生等。

针对这些问题，常委会组成人员提出以下建议：

（一）要进一步加强宣传，提高全民参与度。创建国家森林城市和国储林建设项目是我市生态建设、林业发展的大事，必将对我市生态环境、社会发展产生深远影响。要进一步加强宣传，充分利用新闻媒体、公益广告、宣传栏等各类宣传阵地，多渠道、多形式，广泛深入地宣传创建国家森林城市的重要意义，增强市民的生态文明意识，引导广大市民关心创建、支持创建、参与创建，营造创建氛围，形成强大合力，确保我市国家森林城市创建成功，国储林建设项目顺利推进。

（二）加强林木管护，保证造林成活率和保存率。要重视加强造林后续管护工作，认真排查因苗木、栽植、管护等原因造成成活率不高的地块，及时采取松土、除草、施肥、灌溉、除荫和修枝等技术措施，迅速做好补植补造工作，确保林木成活率。要认真贯彻执行《森林法》等法律法规，依法保护森林资源，及时制止和查处各种毁林案件，保护工作成果，确保林业绿化成效。

（三）进一步加强树木病虫害防治工作。要完善林业有害生物监测预警机制，加强重点地段和重点区域林业有害生物监测，切实加强对春尺蠖、草履蚧、美国白蛾等林业有害生物防治，有效预控病虫害的传播和蔓延。培养无检疫疫苗，逐渐增加混交林的种植比例，确保地方种植生物的多样性，逐步改造低产林，彻底清除不健康林的潜在威胁，为树木的健康生长营造良好的环境。

（四）加强古树名木保护与管理。古树名木是不可再生的自然遗产，是森林资源中的瑰宝，不仅具有极其重要的历史、文化、生态、科研价值，也是一个地方悠久历史的“见证人”。要充分认识加强古树名木保护的重要性和紧迫性，做好全面普查，摸清我市古树名木资源状况，逐步将所有古树名木资源都纳入保护范围。进一步落实古树名木管理和养护责任，不断加大投入力度，强化科技支撑，加强队伍建设，努力提高全社会保护意识。

（五）加大对城市绿地规划的执行监督。制定绿地系统规划时，应征求专家和社会公众的意见，并将草案向社会公示。坚决杜绝擅自调整绿地指标的行为，加强监督验收，严格按照绿化率指标进行建设。执行中确需局部调整时，应当严格按照法定程序履行报批和备案手续，调整绿线不得减少规划绿地的总量。因调整绿线减少规划绿地的，应当在新规划的绿地中补足减少的部分。

濮阳市人大常委会办公室

2017年12月25日