2018年1月17日，市七届人大常委会第三十六次会议召开。市人大常委会主任徐兰峰主持会议，副主任贾祖贫、成定伟、张礼杰、卢志勇、闫西良、管永国，秘书长王耀卿出席会议。

会议听取和审议了市政府关于代表建议办理情况的报告、2016年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告；书面审议了市政府关于“加快城区水系建设、持续做好河道净化维护工作”议案办理情况的报告、关于“加强市城区农贸市场建设与管理”议案办理情况的报告并就两件议案办理情况和《濮阳市马颊河保护条例》贯彻执行情况开展专题询问；书面审议了市政府依法行政专项工作报告、关于2017年濮阳新型化工基地建设情况报告。书面审议了市人大常委会选工委关于市七届人大四次会议代表建议办理和督办情况的报告。

此外，会议还表决通过了《濮阳市人民代表大会代表议案处理办法》《濮阳市人民代表大会常务委员会关于办理市人民代表大会代表建议、批评和意见的办法》。现纪要如下：

一、会议听取和审议了代表建议办理情况报告

会议强调，人大代表的意见、建议来源于人民的愿望和心声，真实反映人民最关心最直接最现实的利益问题。做好代表建议办理工作，对于密切联系群众、深入了解民意、推动全市经济社会发展具有重要意义。会议要求，市政府在今后的工作中要要坚持“真心办，真办好”的原则，继续做好代表建议办理工作，把办理建议工作作为接受人民监督、回应人民呼声的重要渠道，推动政府进一步转作风、办实事、解难题，以造福人民为最大政绩，让人民生活更加幸福美满。

二、会议听取和审议了2016年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告

会议认为，审计监督审计作为“八大监督”形式之一，与其他监督形式互补，增强了监督合力，完善了监督体系，发挥着越来越重要作用。会议要求，市政府要增强审计查处问题整改透明度，并针对重复出现的问题，制订有效措施，杜绝再次发生，为促进财政资金有效利用和经济社会健康运行发挥出更大的作用。

三、会议还审议了市政府依法行政工作情况的报告

会议强调，依法行政工作重心就是监督政府及其组成部门自身依法办事，市政府要坚持把依法行政作为建设法治政府的核心，全面履行政府职能，要大力推进法治文化建设，领导干部要做学法的表率，增强法治意识、强化法治思维；制定政府重大决策出台前向人大报告制度；做好规范性文件备案审查工作，不断提升行政决策公信力和执行力；不断强化监督制约，自觉接受各方监督，提升行政执法的社会满意度。

四、会议审议了市政府新型化工基地建设情况的报告

会议要求，要根据省委、省政府的决策部署，尽快建立濮阳新型化工基地的组织机构，强化组织领导，统筹运用行政推动和市场引导两种办法，为加快推动新型化工基地建设提供坚强保障。要强化服务意识，对已经签约的化工企业,要加快手续办理，争取早日开工建设、早日产生经济效益。

五、会议对两件议案的办理情况进行了专题询问，并进行满意度测评

开展专题询问是人大履行监督权的法定方式，是完善监督工作方式方法、加大监督力度的重要举措，是推动政府改进工作、维护人民利益的重要途径。2010年6月，全国人大首次开展专题询问，之后，这一监督形式迅速在全国推开。省人大常委会专题询问工作是从2011年开始的，已就社会普遍关注的重大问题、重大民生问题等开展了多次专题询问。据统计，目前省内18个地市，已有15个地市人大常委会陆续开展过专题询问。从各地开展专题询问的情况看，开展专题询问既丰富了人大监督的方式方法，提升了监督实效，又宣传和推动了有关部门的工作，促进了一些问题的解决，是一种有效、有力的监督方式。

会上，市政府副市长黄守玺汇报了两件议案的办理情况，并就如何落实询问意见、抓好整改作了表态发言。市住建局、市市场发展服务中心等10个相关单位主要负责人到会接受询问。

会议认为，在专题询问过程中，常委会组成人员，人大专门委员会委员和人大代表的提问内容坚持问题导向，重点突出；被询问部门的回答态度诚恳，实事求是；总体来说，通过此次专题询问，强化了监督职能，提升了监督实效，宣传和推动了政府工作，达到了本次专题询问的初衷和目的。

六、会议表决通过了《濮阳市人民代表大会代表议案处理办法》、《濮阳市人民代表大会常务委员会关于办理市人民代表大会代表建议、批评和意见的办法》

 

出席：徐兰峰  贾祖贫  成定伟  张礼杰　卢志勇  闫西良

管永国  王耀卿  丁国梁　王玉蕊  王培强  王雁鸿
司进卿  史军林　闫巧云  刘百宽  安新建  李建文
杨久林　张永伟  张瑞芬  周庆怀  赵志敏  崔旭光
魏剑锋  魏巍星　庄  铭  李连成  张海洲  罗继江
常聚普
缺席：邹东波　高金宝
列席：市人民政府副市长  黄守玺
市中级人民法院副院长  井云亮
市人民检察院检察长  张志强
市 　人　 大 　机 　关　周元增  张海录  刘继铭
赵桂清　韩健鹏  盛建国
张俊波　李延臣　李红领
时红娟　陈政南  卢玉军
市政府秘书长　赵华甫
市委计委主任  刘国相
市民政局局长　何建中
市市场发展服务中心主任　王矩鹤
市住建局局长　刘万英
市国土资源局局长　乔小雨
市环保局局长　孟福堂
市城管执法局局长　武林军
市财政局局长、国资委主任 樊相奇
市规划局局长　潘顺恩
市城市管理局局长　冯　勇
市农业畜牧局局长　赵中华
市水利局局长　孙文标
市司法局局长　娄建广
市工商局局长　刘道光
市审计局局长　李保国
市教育局局长　朱世泽
市科技局局长　雷灯照
市工信委主任　薛炳海
市民宗委主任　李趁英
市人社局局长　谢传芳
市交通局局长　黄守信
市质监局局长　管红光
市统计局局长　王长岭
市粮食局局长　王孟合
市安监局局长　王万臣
市法制办主任　张世山
县 　 区 　 人 　 大　黄管民  王克献 
苗　锐　王守谦
苏本献

 

濮阳市人大常委会办公室

2018年1月17日