1月17日，市七届人大常委会第三十六次会议听取和审议了市市场发展服务中心主任王矩鹤受市政府委托所作的《关于市城区农贸市场建设与管理议案办理情况的报告》，并就市城区农贸市场建设与管理情况进行了专题询问。

会议认为，市政府及相关部门在建设、改造提升和管理农贸市场等方面做了大量工作，取得了一定成效，但还存在着规划布局不合理，思想认识不到位，建设改造缓慢、监管、调控管理不到位，占道经营等问题。

为加快推进农贸市场建设和改造工作，会议提出以下意见：

一、加强组织领导，提高思想认识。要充分认识农贸市场建设的重要意义，切实增强抓好农贸市场建设与管理工作的责任感和紧迫感，把农贸市场的规划建设、提质升级作为营造安全放心的消费环境，解决民生的“惠民工程”，尽快解决市民最关心、最现实、最根本的切身利益问题。要充分发挥农贸市场建设改造领导小组作用，对农贸市场规划建设、升级改造进行统一领导，统筹协调，明确责任，齐抓共管。政府及有关部门对当前农贸市场建设与管理中存在的问题要认真研究，以改革的要求、创新的举措，进一步强化工作专班，完善工作目标、计划和方案，明确各相关单位职责，加强跟踪督办，真正解决问题，带给人民群众更多的实惠，扎实推进市城区农贸市场建设改造工作。

二、科学合理规划，优化网点布局。结合我市实际，借签外地先进经验，本着“立足实际、方便群众、便于管理、提升品位”的原则，对原农贸市场规划进一步予以提升和完善，改变目前农贸市场建设规划、设置布局不合理的现状，根据城区人口状况、小区环境要求、道路交通等情况完善配套，因地制宜，大、中、小市场相结合，形成科学合理的农贸市场网点布局，满足市民日常生活的消费需求。

三、理顺管理机制，加大监管力度。市政府要理顺农贸市场建设和管理体制机制，加强属地管理，进一步理顺市、区、办三级农贸市场建设管理职责，加强属地对农贸市场及周边环境和秩序的管理，加强对农贸市场脏、乱、差综合整治，加大对违法经营和占道经营行为的查处力度，强化对市场的规范化管理。

四、落实相关政策，加大扶持力度。要做到建设与管理相结合，加大财政投入，多渠道筹集市场建设资金，加大扶持力度，制定相关优惠政策，调动社会资本参与农贸市场建设，构建上下协同推进、社会各界共治等机制，形成合力共建共享的良好格局，真正把这项民生工程办好办实，办出成效，早日给群众一个满意的答复。

濮阳市人大常委会办公室　　　　　　　

2018年2月2日