1月17日，濮阳市第七届人民代表大会常务委员会第三十六次会议听取和审议了市发展和改革委员会主任张相坤受市政府委托所作的《关于2017年濮阳新型化工基地建设情况的报告》。

会议认为，全市各级团结一心，真抓实干，做了大量艰苦细致的工作，我市新型化工基地建设进展顺利。但还存在着基础设施建设滞后，缺乏重大龙头项目，工业土地指标少，管理体制不顺，协调工作难度大等问题，要建设好新型化工基地，还需要做大量的工作。

为加快推进濮阳新型化工基地建设，会议提出如下审议意见：

一、建立健全管理体制机制，加快化工基地建设步伐。新型化工基地建设是一个系统工程，牵涉面广，需要各个方面的支持配合，市政府要理顺基地管理体制，建立基地管理机构，加强对基地建设的统一领导，统一管理。各地区各有关部门之间要服从和服务于化工基地建设大局，保证政令畅通，紧密配合，齐心协力，共同推进此项工作。要建立相应的制度，制定具体的管理办法，对建设中出现的新情况、 新问题及时研究、协调，提出相应的措施加以解决。要简化办事程序，提高工作效率，提供优质服务，加快新型化工基地建设步伐。

二、加强分类指导，合理规划、科学布局化工产业。一是根据我市化工产业特点和现有工业基础及产业分布状况，对各部门招引进来的项目进行分区落地，提高项目布局科学性，规划建设分级有序、布局合理的化工基地。二是统一规划供水、供电、供热、供气、输送管网和道路等公用工程供应体系，尽快配备消防设施，加强消防能力建设。合理规划、形成化工企业污染物集中排放和集中处理机制，建设统一的污染物处理设施，提高资源利用效率，减少化工行业的生产活动对环境的影响。三是在积极推进相关园区规划及区域环评批复的同时，研究建设用地置换的途径和方法，争取基地项目用地指标，确保重大项目建设用地，不断提高园区承载能力，为项目招商提供有力保障。

三、加大招商引资力度，延伸产业链条。积极争取政策和资金的支持，科学编制储备好项目，认真谋划一批支撑作用明显、发展后劲足的大项目，加快规划选址、土地预审、可行性研究、初步设计审查等项目前期工作，为项目实施提供更好的条件和环境。加强与国内大企业的沟通与合作，利用各类招商引资平台，引进国家重点支持的化工产业龙头项目、先进管理和高层次人才，吸引资金和先进技术，着力培育拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业，使其成为引领我市化工行业发展的重点骨干企业，延伸产业链条，形成上下游配套的联动发展模式，逐步形成优势产业集群。

四、加强环境保护，以循环经济的理念统领化工基地建设。我市建设新型化工基地，要把循环经济的理念贯穿于资源开发、产业发展等项目建设的各领域、各环节，统筹谋划，系统安排，实现生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。严格化工企业的准入制度，对入驻我市的化工企业，不仅要求其采用符合国家要求的工艺技术，还必须严格论证其环境影响评价和安全生产评价，并要求企业建立起切实可行的环境管理制度和清洁生产机制，企业的“三废”治理和安全保护措施要达到国家相关标准的要求，打造绿色循环发展示范新型化工基地。

濮阳市人大常委会办公室　　　　

2018年2月2日