2018年5月3日，濮阳市七届人大常委会第三十八次会议，听取和审议了市教育局局长朱世泽受市政府委托所作的《关于我市学前教育情况的报告》。市人大常委会审议认为，报告实事求是地总结了我市学前教育近几年所取得的成绩，提出的困难和问题客观、准确，下步工作打算明确可行，同意这个报告，并提出如下意见和建议：

一、继续扩充公办学前教育资源

一是持续实施第三期学前教育行动计划，认真落实2018年有关工作谋划，积极扩大公办学前教育资源。二是充分发挥市城区公办幼儿园的示范带动作用，引导推动全市幼教事业健康发展。三是完善公办幼儿园招生管理办法，强化招生监督。

二、积极支持普惠性幼儿园发展

积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务，将幼儿园建设用地纳入各级政府土地利用总体规划和城乡规划，采取政府购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等多种方式予以支持，逐步提高普惠性民办幼儿园的比例。

三、落实城镇小区配套幼儿园政策

一是要认真落实城镇小区配套幼儿园有关政策，组织开展好城镇小区配套幼儿园专项整治行动，做实排查与整改工作。二是政府相关部门要按照有关规定，认真履行职责，加强对城镇小区配套建设的前期管控。

四、多策并举，稳定优化师资

一是优化公办幼儿园教师队伍结构。采取核定编制，事业编制总量内合理调配，统一招考等方式，及时配备公办幼儿园教师。二是保障幼儿园教师合法权益待遇。采取政府购买服务等方式，解决非在编教师工资待遇偏低问题,逐步实现同工同酬。三是引导和督导民办幼儿园依法保障教师工资待遇，幼儿园教职工依法全员纳入社保体系。四是完善和加强保教人员的培训，提高保教水平。

五、多渠道完善学前教育经费投入机制

一是要落实好公办幼儿园生均财政拨款基准定额。二是完善普惠性民办幼儿园财政奖补政策。三是采用政府购买服务等方式解决保教人员短缺和资金不足的问题。四是加强幼儿园收费管理，公办幼儿园收费标准建立动态调整机制，对普惠性民办幼儿园收费设定指导价。五是完善学前教育家庭经济困难幼儿资助政策。六是大力争取中央和省支持学前教育专项资金，解决学前教育资金投入不足的问题。

六、加强领导，规范管理

各级政府及教育主管部门要加强对学前教育的统筹协调，建立并完善教育部门主管，有关部门齐抓共管，分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。政府部门要围绕学前教育的规划布局、组织实施、经费筹措、教师调配等工作认真履行职责，统筹城乡各类学前教育机构，对民办幼儿园设置审批、保教工作质量评估实施统一管理，认真履行起行政、业务管理责任，逐步解决公办、民办幼儿园存在的突出问题。

濮阳市人大常委会办公室　　 　　

2018年5月9日