各位代表：
我受市七届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

过去的四年，是我市经济社会发展砥砺奋进、聚力赶超，取得显著成就的四年，也是我市人大工作与时俱进、开拓创新，不断发展进步的四年。市人大常委会在市委的领导下，全面贯彻党的十八大和十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥人民代表大会制度优势，积极围绕全市工作大局，紧紧依靠全体代表，认真履行法定职责，共召开人代会4次，举行常委会会议35次、主任会议40次，制定地方性法规3部，听取专项工作报告40个、议案建议办理情况报告26个，听取计划、预算、决算、审计报告37个，开展执法检查17项、专题调研65次、视察活动66次，作出决议决定42项，对74件规范性文件进行备案审查，任免国家机关工作人员299人次，顺利完成了本届任期的各项任务，为我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

一、始终坚持党的领导，认真贯彻落实中央和省、市委重大决策部署

把握正确政治方向。常委会始终站在讲政治的高度，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，准确把握关于健全人民当家作主制度体系、深化依法治国实践的本质要求和时代内涵，进一步明确新时代人大工作的努力方向，打牢做好新时代人大工作的思想基础。

自觉接受党委领导。常委会党组严格落实向市委请示报告制度，重大事项和重要活动及时主动向市委请示报告，按照市委要求抓好推进落实。协助市委召开纪念全国人大成立60周年暨濮阳市人大成立30周年座谈会、市委人大工作会议、全市立法工作会议、市县乡人大换届选举工作会议，出台关于科学立法的实施方案、关于加强全市县乡人大工作和建设的实施意见、健全人大讨论决定重大事项制度的实施意见，自觉把党的领导贯穿于人大工作的各方面和全过程。

推进党委决策落实。围绕中心、服务大局，每当市委作出重大决策部署，常委会都及时跟进、主动对接、抓好落实。按照市委统一安排，及时就城乡总体规划修编、脱贫攻坚、大气污染防治等重大事项作出决议决定，使市委的主张通过法定程序成为全市人民的自觉行动；依法设立市人大法制、经济等7个专门委员会，在全省率先健全人大组织机构；积极推动人民代表大会表决方式改革，已连续四年在人代会上采用电子表决方式，让每位代表更加真实地表达内心意愿；积极参与推进我市监察体制改革，确保改革部署顺利实施；支持法检“两院”深化司法体制改革，全面落实司法责任制；主任会议成员积极参与联系重大项目和重点企业、创建文明城市、建设幸福社区等活动，尽职尽责做好相关工作。

二、落实全面依法治国基本方略，加快推进法治濮阳建设

推进科学立法，实现立法良好开局。2015年11月26日，我市被省人大常委会赋予地方立法权，开启了濮阳法治建设新征程。常委会认真落实法治体系建设主体责任，组织召开全市立法工作会议，建立了市委领导、人大主导、政府依托、各方参与的地方立法工作机制。积极响应市委加快推进生态文明建设的决策部署，2016年11月，出台我市第一部地方性法规《濮阳市马颊河保护条例》，为马颊河环境治理提供了法律依据，在濮阳市民主法治建设史上具有里程碑意义。为使我市地方立法工作有法可依、有章可循，2017年1月，提请市七届人大四次会议表决通过了《濮阳市地方立法条例》，对立法权限、立法原则、立法程序等关键内容作出系统设计，成为我市立法活动的总依据。为继承和保护历史文化遗产，2017年7月，常委会审议出台了《濮阳市戚城遗址保护条例》，为加强戚城遗址的保护和管理提供了法制保障，被省人大常委会树立为地方性法规“小而精、有特色、真管用”的典范。我市地方立法工作逐步走上了科学化、民主化、规范化的轨道。

推进严格执法，保证法律有效实施。听取市政府依法行政专项工作报告，就加快政府职能转变、推进放管服改革、加强和改进行政应诉工作等开展调研，支持政府深化行政体制改革，不断提高依法行政水平。对环境保护法、劳动合同法、文物保护法等17部法律法规的实施情况开展执法检查，有力推动了相关法律法规在我市的贯彻落实。修订规范性文件备案审查办法，按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，对74件规范性文件进行备案审查，维护了法制统一。

推进公正司法，促进社会公平正义。听取市法院关于规范司法行为、推进司法公开情况报告，督促市法院构建阳光审判机制，提升审判质效，回应人民群众对司法公正的新期待。听取市法院行政审判工作报告，依法作出关于加强全市行政审判工作的决定，要求行政机关主动接受司法监督，自觉履行生效判决。听取市检察院关于预防惩治职务犯罪、刑罚执行法律监督等报告，要求检察机关加强职务犯罪预防，加大法律监督力度。做好信访工作，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。四年来，共接待群众来信来访2280件次，对153件信访件进行了重点督办，一批信访问题得到妥善解决。

推进全民守法，增强全民法治观念。听取市政府“六五”法治宣传教育决议执行情况和“七五”法治宣传教育规划报告，作出关于开展第七个五年法治宣传教育的决议，引导全社会树立法治思维、弘扬法治精神、践行法治方式。连续4年组织开展国家宪法日系列宣传活动，让宪法走进人们心中。加强新颁布法律和地方性法规的学习宣传，努力营造良好的法治环境。

三、提升监督实效，积极推动经济社会高质量发展

促进经济发展质量提升。常委会积极适应经济新常态，听取政府经济社会发展、计划执行情况等报告，依法做好“十三五”规划编制审查工作，对项目审批权限下放、企业减税降费等工作进行视察，支持和促进政府营造公平、规范、良好的营商环境，为全市经济高质量发展提供有力支撑。听取我市国有企业改革、民营经济发展情况报告，专题调研产业集聚区建设、中小微企业运行、电子商务发展等情况，推动资源要素优化配置，不断提高经济发展活力和竞争力。

助推打好“四张牌”。着眼于产业结构优化升级，听取全市产业转型升级、现代服务业发展等报告，专题调研新型化工基地建设、文化旅游产业发展、农村“三权分置”改革情况等，督促政府打好转型升级组合拳。着眼于创新驱动发展，听取大众创业万众创新、智慧城市建设情况报告，开展科技成果转化法执法检查，不断汇聚创新要素，激发市场主体活力，加快建设创新型城市。着眼于基础能力建设，听取我市交通事业发展情况报告，跟踪推进郑濮济高铁、高速及干线公路、文23储气库、引黄入冀补淀工程等重大项目建设，专题调研省商检驻濮机构、海关分支机构设立情况，提出进一步打通对外开放高速通道的审议意见。着眼于新型城镇化建设，听取城市管理情况报告，开展城乡规划法执法检查，视察农村土地流转、黄河滩区迁建、特色小镇建设等情况，加快推进以人为核心的新型城镇化。

加强预决算审查监督。常委会不断完善全口径财政预算监督体系，加强对财政预决算的全过程监督，实现财政预算“一本账”向“四本账”的转变。加强对地方政府性债务的监督，督促政府严格债务管理，防范和化解债务风险。开展预算法执法检查，规范政府收支行为，推进预决算信息“全公开”。听取审计工作报告，加大对审计整改工作的跟踪监督力度，不断促进财政资金的规范管理和有效使用。

持续保障和改善民生。每年听取市政府民生实事完成情况报告，推动政府及有关部门把民生实事办实办好。聚焦食品安全，连续4年跟踪监督，要求政府健全协调联动机制，实现全程监管，筑牢食品安全防线。聚焦教育公平，开展义务教育法执法检查，听取校安工程、农村标准化学校建设、农民工随迁子女入学等工作报告，督促政府优化教育资源配置，加大教育投入，解决教育突出问题。聚焦城市交通，听取市城区道路交通管理工作报告，专题视察市城区路段信号灯、停车场建设情况，提出优化路网结构、规范交通标识、强化交通执法等审议意见。聚焦养老事业，专题审议社会养老服务体系建设情况，提出大力引进社会资本发展养老机构和养老产业、推进医养结合加快发展的建议措施，促进全社会养老事业发展。聚焦医疗卫生，听取医疗体制改革报告，推动政府全面深化医药卫生体制改革，加强医保、医药、医疗联动，发展大健康产业，进一步提高医疗卫生保障水平。

推动生态文明建设。每年听取环境质量状况和环境保护目标完成情况报告，支持政府全面打好污染防治攻坚战。听取生态城市建设、土地利用总体规划编制等报告，视察海绵城市、美丽乡村建设情况，积极推动有关部门加强生态修复，改善生态质量。加强水体污染防治监督，抓住工业污水排放、雨水污水管网分离、污水处理厂建设等重点，督促政府落实治理责任，加大执法力度，促进绿色发展。听取大气污染防治情况报告，督促政府加快产业结构和能源结构调整，大力整治秸秆露天焚烧、汽车尾气和燃煤小锅炉超标排放等突出问题，人民群众对蓝天白云、繁星闪烁的美好期盼正在变为现实。

创新完善监督方式方法。扎实开展工作评议。常委会将工作评议作为本届人大改进监督方式、增强监督实效的有力抓手，制定工作评议实施办法，2016年、2017年共对21个政府组成部门的重点工作开展评议。构建“评议+”工作机制，将评议与调研、审议、询问、测评有机结合，跟踪督促评议意见整改落实，促使政府解决了一批民生热点问题。全面规范执法检查工作。探索形成选题、组织、报告、审议、整改、反馈6个环节的“全链条”工作流程。在做实6个环节基础上，采取人大检查与部门自查相结合、计划检查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合等方式，进一步增强了执法检查的针对性和实效性。做实做细专题询问。2017年12月，常委会研究出台专题询问办法，对马颊河保护条例贯彻执行情况等议题首次启动专题询问。常委会组成人员和人大代表紧紧围绕马颊河污染的突出问题，以及防治工作的重点难点开展询问，本着“问出症结、问出对策、问出承诺”的原则，采取一问一答、追问补答的形式，对市政府分管副市长和有关部门负责人进行询问，回应了社会关切，形成了工作合力。

四、依法讨论决定重大事项，深入推进治理体系和治理能力现代化

健全讨论决定重大事项制度。常委会认真贯彻落实中央和省委要求，协助市委出台了健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见，修订完善人大常委会讨论决定重大事项的规定，督促政府出台年度重大事项清单报告制度，为促进决策的科学化、民主化、法治化，提供了有力的制度支撑和保障。我市讨论决定重大事项的制度设计和探索实践走在了全省前列。

依法讨论决定重大事项。四年来，常委会围绕市级预算调整、大气污染防治等重大事项，依法作出决议决定42项。听取第四轮城乡总体规划修编情况并作出决定，要求政府认真组织实施，切实维护规划的权威性和严肃性。听取精准扶贫工作报告，依法作出关于全力推进脱贫攻坚工作的决议，举全市之力推进精准扶贫、精准脱贫，确保小康路上一个不少、一户不落。听取市法院执行攻坚专项工作报告并作出决定，要求有关部门加强与法院执行联动，督促法院加强执行能力建设，从源头上推动解决“执行难”问题。

加强决议决定跟踪问效。常委会加强决议决定执行情况的监督检查，对代表在市七届人大二次会议上提出的“加强市城区农贸市场建设与管理”议案，依法作出决议，连续3年跟踪督办，督促政府加强统筹协调，严格执行我市城区农贸市场规划，破解农贸市场建设与管理难题，给全体人大代表和全市人民一个满意的答复。常委会专题调研濮阳国际杂技文化产业园建设情况，听取专项工作报告并作出审议意见，市政府高度重视，产业园项目建设遗留问题得到较好解决。

五、做好换届选举和任免工作，着力加强地方政权建设

切实抓好换届选举。在市委统一领导下，圆满完成县乡人大换届选举任务。顺利选出新一届县区人大代表1362名，乡镇人大代表5115名，代表结构进一步优化、素质进一步提高。加大对人大代表、选举工作人员警示教育力度，深刻汲取辽宁拉票贿选案、衡阳破坏选举案等深刻教训，严格换届程序，严肃换届纪律，换届选举实现依法有序、风清气正。通过换届，换出了民心民意、换出了新风正气。

做好人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，不断完善任前考试、任前询问、颁发任命书等制度。在全省率先出台并严格实施宪法宣誓办法，组织宪法宣誓14批96人次。坚持在新闻媒体刊登就职公开承诺，督促被任命人员牢记神圣职责、接受人民监督。四年来，共任免国家机关工作人员299人次，为我市地方国家机关正常运转提供了坚强组织保证。

推进县乡人大工作和建设。积极推动中央和省、市委关于加强县乡人大工作和建设文件精神在我市落地生根，采取现场推进、经验交流、专项督查、对标销号等方式，大力推进县乡人大工作和建设。通过努力，县区人大常委会专职组成人员比例全部达到60%以上，县级人大均设立了法制、财政经济等专门委员会，乡镇人大主席和街道人大工委主任全部实现专职化，并配备乡镇人大副主席，基层人大建设明显加强。我市县乡人大工作和建设得到省委、省人大常委会充分肯定。

六、尊重代表主体地位，切实发挥代表作用

认真办理代表议案建议。代表在市七届人大二次会议上提出的2件议案被确定为大会议案，开创了我市议案监督工作新局面。围绕加快城区水系建设、持续做好河道净化维护议案处理工作，常委会连续三年跟踪督办，我市城区水系初步达到河畅、水清、岸绿的治理效果。及时交办代表提出的1097件建议，做到事事有回音、件件有反馈。选择17件事关全市发展大局和群众切身利益的代表建议，列为一类建议重点督办，听取办理情况报告并进行满意度测评，测评结果向社会公开，推动解决了一批人民群众普遍关注的热点难点问题。

深入推进代表联系群众。坚持以代表为中心的工作导向，制定完善市人大代表联系人民群众制度，组织开展“脱贫攻坚——人大代表在行动”等主题活动，充分发挥代表在联系群众、服务中心、助推发展中的重要作用。加强代表工作平台建设，在全省率先高标准建成103个代表之家和125个代表联络站，实现了全市五级人大代表全覆盖。四年来，全市各级人大代表通过工作平台开展活动1600余次，为群众办实事好事320余件。

切实强化代表履职保障。重视代表培训工作，先后举办5期人大代表培训班，培训600余人次。围绕常委会议题，邀请代表列席常委会会议120余人次，组织代表参加视察调研、立法论证、执法检查等活动3100余人次，支持代表发表意见、提出建议。坚持为代表订阅中国人大、人大建设期刊，要求“一府两院”向代表通报情况、寄送资料，为代表行使权力提供便利。建立健全代表履职档案和激励机制，开展优秀代表评选表彰活动，把代表履职情况作为继续提名推荐的重要依据。积极推动代表向原选举单位述职，促使代表对人民负责、受人民监督。

七、加强自身建设，不断提高常委会履职能力

突出思想政治建设。贯彻落实全面从严治党战略部署，切实加强常委会党组建设，发挥把方向、管大局、保落实作用。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化理论武装，坚定理想信念，践行根本宗旨。四年来，举行常委会党组集体学习32次，举办专题讲座15讲。加强对办公室党组的领导，推动全面从严治党在市人大机关落实落细。

完善规范制度建设。坚持民主集中制原则，集体行使职权，集体讨论决定问题。健全常委会议事规则、主任会议议事规则、常委会组成人员守则，制定专门委员会工作规则，完善重大事项向市委请示报告制度，修订常委会党组、办公室党组议事规则，改进会议材料送达、审议意见公开、会议信息发布等会务程序，常委会及机关工作进一步科学化、制度化、规范化，保障了各项工作有序高效运转。

强化作风能力建设。严格执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”，自觉抵制“帮圈文化”，营造风清气正良好氛围。分批组织常委会组成人员和人大机关干部开展集中培训，不断增强履职能力和服务保障水平。充分发挥专门委员会的人才和专业优势，增强常委会工作的整体合力。认真开展人大工作研究，48篇论文在省、市刊物公开发表，12篇调研报告获省人大优秀调研成果奖。改版升级濮阳人大网站，开设微信公众号，有效提升了人大工作的社会透明度和影响力。

各位代表，根据省委换届工作统一安排，市七届人大常委会提前一年换届，由于会议延期，现将2018年1—9月份主要工作一并报告。

今年以来，常委会主要作了以下工作：一是扎实开展地方立法。开展《濮阳市农村垃圾治理条例》立法调研，听取意见建议，组织专家论证，做好法规起草工作。启动《濮阳市大气污染防治条例》立法工作，用法律的武器推动解决大气污染突出问题。二是强化重点领域监督。听取审议计划、预决算、审计等报告，专题调研新型化工基地建设、郑濮济高铁、高速及干线公路建设情况，视察全市文化旅游、侨务、农业科技研究及成果转化等工作，推动全市经济社会高质量发展。听取审议中小学规划和建设、基层医疗卫生服务等专项工作报告，组织开展农产品质量安全法执法检查，视察调研森林城市创建、脱贫攻坚、扫黑除恶、城区供暖等工作，督促政府在民生问题上持续发力。听取审议市法院审判监督工作报告、市检察院加强民事诉讼和执行活动法律监督工作报告，处理群众涉法涉诉来信来访239件，着力提高司法公信力，维护社会公平正义。继续深化工作评议，选择市科技局等10个政府组成部门为评议对象，围绕创新驱动发展等23个专题开展评议工作。完善规范性文件备案审查制度，对市“一府两院”报备的22件规范性文件进行备案审查。三是讨论决定重大事项。听取审议市政府提请人大讨论决定重大事项的报告，并作出审议意见，综合运用听取报告、集中视察、专题调研等方式，对重大事项实施情况开展监督，推动工作落实。四是做好选举任免工作。主持召开市七届人大五次会议，选举产生市监察委员会首任主任、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长和33名省人大代表。依法任免地方国家机关工作人员10人次。五是充分发挥代表作用。密切常委会同代表、代表同人民群众的联系，邀请代表列席常委会、专委会会议60余人次。组织代表参加视察调研、立法论证、执法检查270余人次。对新当选代表开展初任培训，提高代表履职意识和能力。

各位代表，回顾本届人大常委会几年来的工作实践，我们深切体会到，做好新时代人大工作：

——必须始终坚持党的领导、把牢方向。几年来，常委会坚持把加强党的领导放在首要位置，切实把党的基本理论、基本路线、基本方略贯穿于依法履职全过程，严格执行重大事项向市委请示报告制度，及时通过法定程序把党的主张转化为全市人民的共同意志，从法律和制度上保证党委决策部署的贯彻落实。

——必须始终坚持围绕中心、服务大局。几年来，常委会坚持把人大工作放到全市大局中谋划和推进，围绕市委决策部署，紧紧抓住事关全市经济社会发展的重大问题，从人大自身的性质、职能和工作特点出发，找准结合点，努力在履职中体现作为，在尽责中服务全局。

——必须始终坚持依靠代表、心系群众。几年来，常委会坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥人大及其常委会通过人大代表联系群众的优势，切实发挥代表桥梁纽带作用，定期组织代表在代表之家和联络站接待群众，回应群众关切，维护民生民利，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

——必须始终坚持依法有序、科学履职。几年来，常委会坚持依照宪法和法律规定，依法行使职权，充分发挥人民代表大会制度平台优势，做到法定程序不走样、民主决策有保障，努力形成一系列行之有效的制度规范，推进人大履职行权的程序化、规范化、科学化。

——必须始终坚持传承发展、创新作为。几年来，常委会坚持总结、继承、完善、提高的工作原则，立足濮阳实际，全面总结实践经验，学习借鉴先进做法，积极探索履职方式，固化推广创新成果，着力彰显人大工作创新活力，不断丰富和拓展人大工作的实践特色和时代特色。

这些认识和体会是在推进人民代表大会制度在我市的探索实践中积累的宝贵经验，我们要倍加珍惜、长期坚持。

各位代表，本届人大常委会工作取得的成绩，是市委高度重视、正确领导的结果，是市七届人大代表、市人大常委会组成人员、各专门委员会组成人员和机关工作人员忠诚履职、辛勤付出的结果，是市“一府一委两院”和各县区人大密切配合、团结协作的结果，是全市人民高度信任、大力支持的结果。在此，我代表市七届人大常委会，向各位代表、向关心支持人大工作的各有关方面表示衷心感谢！

同时，我们也清醒认识到，常委会的工作同宪法法律要求、党和人民期望相比还有一定差距。在中央对人大工作要求越来越高的新形势下，立法工作机制有待进一步完善，个别监督议题审议质量和实效有待提升，政府重大决策出台前向人大报告的程序还不够健全，代表作用还没有得到充分发挥。这些问题需要在今后工作中认真研究解决。

各位代表，中国特色社会主义进入了新时代。新时代对坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出了新的更高要求。新一届市人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕落实中央和省、市委决策部署，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，充分发挥代表作用，切实履行好地方国家权力机关职责，为加快建设富裕文明和谐美丽新濮阳作出新的贡献。

一、坚持党的领导，坚定正确政治方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚定不移地推进人民代表大会制度与时俱进、完善发展，全力推动人民代表大会制度在我市的生动实践。坚持党对人大工作的领导，坚持在市委的领导下开展工作，严格执行重大问题、重大事项向市委请示报告制度。充分发挥常委会党组在常委会工作中的领导核心作用，增强凝聚力和战斗力，带领常委会组成人员依法履职。

二、坚持围绕中心，推动党委部署落实。全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神，认真落实省委十届六次全会暨省委工作会议、市委七届七次全会暨市委工作会议精神，奋力推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在濮阳的实践。紧紧围绕全面建成小康社会目标，把履职重点放在发挥优势打好“四张牌”的要求上，放在推动高质量发展、资源型城市转型等战略任务实施上，放在全心全意为人民群众谋福祉上，放在坚决打赢“三大攻坚战”上，全面履行宪法法律赋予的各项职责，推动中央和省、市委决策部署落地见效。

三、坚持勇于担当，切实履行法定职权。加强立法工作。研究编制市八届人大常委会立法规划，统筹安排今后五年立法工作。完善立法工作机制，扩大社会公众对立法工作的参与，不断提高地方立法质量。改进监督工作。坚持正确监督、有效监督，促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。不断改进监督方式方法，敢于叫真碰硬、一抓到底，使监督工作更富于针对性、实效性。规范讨论决定重大事项工作。认真贯彻市委健全人大讨论决定重大事项实施意见，完善讨论决定重大事项工作机制，确保常委会作出的各项决议决定符合市委要求、符合人民意愿、符合濮阳实际。做好选举任免工作。坚持党管干部原则与依法行使人事选举任免权的有机统一，确保党委推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关工作人员。

四、坚持凝心聚力，充分发挥代表作用。推动“双联系”常态化规范化，加强代表之家和代表联络站建设，进一步密切代表同人民群众的联系。完善代表议案和建议办理机制，推进办理结果向社会公开，推动办理成果转化为经济社会发展和增进民生福祉的实际成效。加强代表履职培训，保证代表知情知政。强化代表履职监督，建立代表履职评价机制，全面推行代表述职制度，增强代表履职主动性和自觉性。注重发挥代表在基层民主政治建设中的作用，探索建立政府民生实事项目人大代表票决制，推动实事更合民意，好事办得更好。

五、坚持行稳致远，不断强化自身建设。全面加强新时代人大及其常委会党的建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党的建设高质量确保人大工作高质量。坚持民主集中制原则，健全完善人大议事规则和工作制度，不断提高依法决策、科学决策水平。全面加强“两个机关”建设，打造忠诚干净担当的机关干部队伍。拓展人大宣传工作的广度和深度，增强全社会对人民代表大会制度的制度自信。加强对县乡人大工作指导，推动全市人大工作不断取得新进展。

各位代表！新思想引领新时代，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，开拓创新、奋发进取，为推动人大工作与时俱进、决胜全面建成小康社会、开启新时代濮阳社会主义现代化建设新征程而不懈奋斗！