市人大常委会：

根据市人大常委会关于2018年工作评议的总体部署和安排，市人大常委会组织了由市人大常委会副主任马宜品为组长、部分市人大常委会委员和人大代表为成员的评议工作组。工作组从11月上旬开始至11月下旬，对市统计局的重点工作开展情况进行了调查。现将调查情况报告如下：　　

一、基本情况　　

评议调查工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照宪法和法律赋予地方人大常委会的监督职权，把法律监督与工作监督有机结合，坚持实事求是的原则，本着民主公开、突出重点、简化程序、注重实效的要求，对市统计局农业普查、经济普查工作和机关作风建设等情况进行了广泛深入地调查了解。　

（一）充分准备，深入动员。根据《市人大常委会2018年评议工作方案》，评议工作组讨论制定了《评议工作具体方案》，集中学习了有关文件和《中华人民共和国统计法》等相关法律法规，与市统计局领导班子进行了谈话交流和沟通，通报了有关情况，市统计局对此高度重视，专门组织召开领导班子会议和干部职工大会进行了内部动员，在此基础上，召开了评议工作动员会。　　

（二）述职评议，民主测评。评议工作组召开了由市人大代表、企业代表和市统计局二级机构有关负责人参加的评议工作座谈会，听取了市统计局关于我市统计工作情况的汇报，在此基础上发放征求意见表进行了民主测评。共发出征求意见表40张，收回40张，满意率100%

（三）个别谈话，征求意见。11月7日，市人大常委会副主任马宜品带领评议工作组先后到昆吾办和中原办统计办公室等现场谈话走访，征求了对市统计局工作的意见。

（四）客观分析，形成报告。评议工作组在听取工作汇报、召开座谈会、进行民主测评、问卷调查、谈话走访，广泛征求各方面意见的基础上，认真进行归纳整理，客观分析、公正评价，形成了初评调查报告。　　

二、初评意见　　

经调查，近年来市统计局按照推动经济高质量发展的要求，不断深化统计体制改革，全面提升统计数据质量，统计事业呈现出科学发展、赶超发展的良好态势。综合分析工作调查情况，评议工作组认为，市统计局领导班子能够带领全体干部职工不断解放思想，开拓创新，服从和服务于全市工作大局，积极发挥统计职能，认真履行职责，优化服务举措，为经济发展做出了积极贡献。　　

（一）扎实做好农业普查工作

濮阳市第三次全国农业普查组织1.4万名普查工作人员、普查指导员、普查员，通过走村访户、深入实地调查，出色完成农业普查各项工作任务，市统计局被国务院第三次全国农业普查领导小组授予先进集体。

一是高度重视，督导有力。我市在全省率先成立了濮阳市第三次全国农业普查领导小组，成立了19个督察小组，多次召开会议，督导检查，发现问题及时解决，推动各项工作稳步进行。二是深入宣传，全力动员。按照《关于印发濮阳市第三次全国农业普查主要宣传活动及总体安排的通知》要求，市农普办积极制作农普宣传音频，组织开展微信农普知识有奖竞答活动，召开全市农业普查新闻发布会，通过《阳光热线》专题介绍农业普查，并在全省农业普查宣传工作会议上作了典型发言。三是总结经验，巩固成果。经过多次整理、征求各方意见，完成了《濮阳市第三次全国农业普查公报》（1-5号），通过《濮阳日报》向社会公布，并报省农普办审核。同时依据省农普办认定的普查数据，全面修订了2007-2017年我市分县区粮食、经济作物、畜牧业数据，撰写了《黄河两岸乡镇经济发展状况》调研报告，编印了《濮阳市乡镇级行政村基本情况统计资料汇编》。

（二）全力抓好经济普查工作

全市普查工作者共同努力、攻坚克难，高质量完成了濮阳市第四次全国经济普查正式登记前的各项准备工作，取得了阶段性成果。一是领导重视，强力推进。市政府印发《濮阳市人民政府关于认真做好第四次全国经济普查的通知》；成立了高规格的濮阳市第四次全国经济普查领导小组，市领导先后7次主持召开会议，安排部署经济普查工作。二是储备人才，加强培训。经济普查涉及面广、专业性强，为确保全市经济普查工作顺利开展，全市共选聘普查指导员439人、普查员1597人、辅助调查员3042人，为经济普查提供了丰富的人才储备。市经普办先后4期组织县乡普查人员对普查试点、单位清查、编码工作、普查方案等进行培训，为经济普查工作的顺利开展提供了技术支撑。三是加强宣传，营造氛围。制定并下发了《濮阳市第四次全国经济普查宣传工作方案》，召开了宣传工作会议。充分利用街头横幅、户外广告等载体进行宣传；利用统计开放日，通过新闻单位和电信运营商开展多种方式、全方位、多层次的宣传；在乡镇发动宣传车进行移动宣传，提升经济普查的知晓率和普及率。四是督导检查，确保成果。市统计局实行县级干部分包县区工作制度，随时掌握分包县区工作进度，对普查工作全程负责一包到底。市经普办采取实地核查、电话核查方式对落后县区开展有针对性的专项工作检查，通过《清查进度情况通报》，反馈存在问题，督促整改，推动工作。

（三）加强学习，转变作风，机关干部队伍呈现新面貌

一是大力推进思想政治建设。建立“领导带头讲党课”和微型党课制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导党员干部牢固树立主动自觉学习意识，自觉传承优良传统和作风。坚持道德讲堂经常化，加强干部培训，认真落实党员主题活动日等制度。通过开展一系列活动，进一步加强了思想政治建设，坚定了信仰引领。二是通过开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，着力提高统计服务科学发展能力，打造积极进取、敢于担当的统计工作作风。三是通过开展纠正“四风”工作“回头看”活动和开展“以案促改”工作，进一步巩固了风清气正的工作氛围。四是始终把《中央八项规定》、《工作日中午禁止饮酒规定》等规定执行情况作为重点，开展监督检查，不定期开展单位内部“慵懒散”专项治理暗访和抽查，从严从实打造过硬统计干部队伍。

三、存在的问题　　

据调查了解，市统计局虽然在工作中取得了一定成绩，但也存在着一些不足：一是统计法规宣传不够，部分单位负责人、统计调查对象以及统计工作者依法统计意识不强，统计执法力度有待加大。二是统计基层基础还不够坚实，统计源头数据质量有待进一步提高；三是统计工作离新形势、新要求还有差距。实行统计数据网上直报、企业独立上报，在工作流程的规范性和统计数据质量把控上压力较大。另外运用统计数据分析对经济指标进行监测和预测，为领导决策提出重要参考方面还有待加强。 

四、几点建议　　

（一）不断提高政治站位。要深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要论述，坚决贯彻落实中央全面深化改革领导小组《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》，坚持依法统计依法治统，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，切实把提高统计数据质量作为统计工作的生命线，作为统计事业发展的核心任务，全力助推党中央和省委市委关于高质量发展的决策部署落实到位。

（二）加大宣传教育力度。要采取多种有效形式，加大宣传教育力度，不断增强各级领导、统计人员和统计调查对象的统计法制意识，营造学法、知法、守法的良好氛围。要针对统计工作特点，加强业务培训，特别是要加大企业统计人员的培训，提高基层统计人员的业务素质和工作水平。

（三）加大执法工作力度。要认真贯彻实施法律法规，加强和改进统计执法检查工作，逐步扩大统计执法检查面，督促企业按时按质上报有关统计数据和资料，确保应统尽统，真实可靠。对违规行为责令限期整改，严肃查处虚报、瞒报、拒报统计资料等统计违规行为，增强统计工作权威性和严肃性。

（四）加强统计干部队伍建设。要加强统计干部职工政治理论及相关法律法规学习，进一步提高依法统计、科学统计的意识和能力。强化统计专业队伍建设和后备人才培养，始终保持统计专业队伍生机活力。要夯实统计基层基础，保持统计站、企业统计人员相对稳定，精心组织专题培训，提高基层统计人员的业务素质和统计分析能力。要切实转变工作作风，贴心服务基层和企业，提高工作效率，为推进濮阳经济社会发展做出新的更大贡献。