濮阳市人大常委会对《关于全市粮食收购工作和粮食安全监管情况的报告》的审议意见
2018年12月26—27日,市八届人大常委会第三次会议听取并审议了市粮食局局长王孟合所作的《关于全市粮食收购工作和粮食安全监管情况的报告》和市人大常委会农业评议工作组提交的《关于对全市粮食收购工作和粮食安全监管情况的调研报告》。
常委会组成人员认为,一年来,市粮食局认真履行“抓收购、保供应、管库存”行业职责,严格执行粮食政策,加强宏观调控,坚持依法管粮,搞活粮食流通,强化监督检查,积极转变粮食经济发展方式,有力促进了全市粮食流通工作科学发展、务实发展、赶超发展。会议同意这个报告。
但与此同时,我市粮食收购和粮食安全监管工作还存在粮食检测力量不足、对检测结果运用不够、尚未建立储备粮制度、工作宣传力度不够、品牌意识不强等问题,需要在今后的工作中加以解决。常委会组成人员指出,粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。做好粮食收购工作,对于保护农民种粮积极性、稳定市场价格,促进粮食增产和农民增收具有重要作用。市政府及有关部门要树立科学的粮食安全观,准确把握粮食工作的战略机遇内涵,增强高效协同的粮食安全保障能力,进一步提高粮食储存、物流和加工的现代化水平,牢牢守住粮食安全底线,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。为此,会议提出如下审议意见:
一、加强粮食质量安全监管和监测能力建设。统筹安排、科学布局、加大投入,增加小麦检测网点数量,扩大检测范围,最大范围地了解和保障全市小麦质量安全。不断充实和培训高素质检化验技术人员,加强检验检测技术培训,提高我市粮食质检机构综合实力和质检科技水平。
二、加强对粮食安全检测结果的运用。要加强与食安部门的沟通联系,建立检测结果及分析数据与食安部门共享制度,在为粮食安全管理提供完整信息和科学依据的同时,为我市食品安全、土壤预警提供基础数据和决策依据。
三、加强粮食安全追溯体系建设。从种植基地、原粮收购、定点加工、成品粮储运、检验检测、政府监管到门市部销售对整个过程进行追踪,形成质量安全追溯链条,进一步提升粮食安全水平。
四、加强县级储备粮建设。县级储备粮制度在保障供给、稳定市场和保护种粮农业利益等方面有不可替代的作用。县级政府要根据本县需要和财力情况决定储粮规模,设立粮食风险基金,实行“动态”储备管理。市粮食部门要充分发挥职能作用,指导各县区尽快建立县级储备粮制度,为确保粮食安全作出积极贡献。
五、加强粮食安全宣传工作。充分利用世界粮食日、食品安全宣传周等活动,通过发放宣传画册、举办知识讲座等形式,推进《粮食流通管理条例》和《粮食质量安全监管办法》等涉粮法律法规宣传,增强公民质量安全意识和依法维权意识,指导农户科学储粮,让粮食经营者知法守法、诚信经营。
六、加强我市粮食品牌建设。积极培育我市地理标识粮食产品,叫响“濮粮”“濮麦”粮食品牌,全面提高我市粮食产品在市场上的竞争力和影响力。
濮阳市人大常委会办公室
2019年1月10日