2019年8月29日，市八届人大常委会第九次会议听取并审议市人民政府关于“七五”普法决议贯彻落实情况的专项工作报告。 

常委会组成人员认为，2016年以来，全市各级各部门积极贯彻落实习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略和“七五”普法规划、市人大常委会决议，主动适应全面依法治国的新形势新任务和新要求，以“法律六进”为载体，探索多层次、多样化的法治宣传教育模式，普法工作成效显著，为我市经济社会发展营造了良好的法治环境。常委会组成人员同意这个报告。

在肯定成绩的同时，常委会组成人员提出，目前距“七五”普法规划结束仅剩一年多时间，我市在贯彻执行“七五”普法决议上还存在普法责任制落实不到位、法治宣传形式有待完善、宣传效果有待强化、队伍建设有待加强等问题。针对上述问题，常委会组成人员提出以下审议意见：

一、提高认识，进一步落实普法责任

全市各级各部门要充分认识法治宣传教育工作的重要性，进一步健全党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会广泛参与的组织领导和工作运行机制，认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的责任，拓展普法格局，将法治宣传有机融入到行政执法全过程，进一步依法严格规范公正文明执法，实现执法的政治效果、法律效果和社会效果有机统一，真正体现“严格执法就是最好的普法”。

二、创新方法，丰富法治宣传教育形式

一是积极拓展普法新载体，利用电视、报纸、网络等新媒介，开辟法治宣传专栏，办成系列、办出特色，开通普法手机短信平台，定期编撰法治小信息向全市广大手机用户发送。二是巩固深化基础阵地建设，以群众喜闻乐见的形式，发挥好法治宣传栏、法治文化广场、法治文化街道等传统型基础阵地作用，让法治宣传教育更接地气。三是加快市城区公共法律服务中心建设，重视心理健康教育，更好地满足群众公共法律服务需要。

三、狠抓重点，提升法治宣传教育效果

一要突出领导干部这个“关键少数”，严格落实政府常务会议和部门领导班子定期学法和测试制度，有效提升政府工作人员的依法行政能力。二要抓住青少年这一“关键时期”，学校要切实担负起青少年法治宣传教育的职责，充分利用法治教材，以更加入脑入心的教育方式，加强青少年法治宣传教育；各县区要充分利用现有资源，建设青少年法治教育基地，为青少年法治宣传教育提供更好平台。三要巩固农村这一“关键阵地”，结合群众法律需求，探索实施“菜单式普法”，让普法更有针对性，达到“就时宣传法律法规，就地化解矛盾纠纷，就人提升法治信仰”的效果。四要抓好我市五部地方性法规的宣传工作，尤其是今年出台的《濮阳市大气污染防治条例》和《濮阳市农村生活垃圾治理条例》，制定方案，强化措施，统筹推进，保证地方性法规发挥其应有作用，更好地解决濮阳的实际问题。

四、提升素质，增强法治宣传教育的力量

要完善普法机构建设，明确职责，加强监督，更好地指导、协调、督促、检查各级、各部门、各行业普法，确保普法责任落到实处。要充实工作力量，不断提高普法队伍素质，加强行政执法人员和基层法律工作者的培训，提升依法行政、依法办事的能力和水平，更好地适应新时期法治宣传教育工作的需要。

五、加强督查，推动法治宣传教育做深做实

要对照“七五”普法规划和市人大常委会决议的要求，认真查找法治宣传教育工作中的不足和漏洞，以问题为导向，明确责任，严格考核，扎实推进“七五”普法工作，确保圆满完成“七五”普法任务。

濮阳市人大常委会办公室

2019年9月9日