5月31日，省十三届人大常委会第十八次会议在郑州召开，市人大常委会主任徐兰峰就《濮阳市散煤污染防治条例》作说明。市人大常委会副主任邹东波列席会议。

《濮阳市散煤污染防治条例》（以下简称《条例》）是我市2020年度立法审议项目，按照立法工作安排，濮阳市人民政府组织相关部门深入调研论证，广泛征求意见，起草了《条例（草案）》。经市政府第57次常务会议研究通过，七届市委127次常委会会议研究同意，市八届人大常委会第十四次会议对《条例（草案）》进行了审议，并表决通过。

关于《条例》制定的必要性，徐兰峰指出，散煤污染点多面广、流动性大，是造成我市大气污染的重要因素之一。开展散煤污染防治，是贯彻落实中央、省大气污染防治决策部署的重要举措，是全面落实“三散”治理燃煤清零法治化的现实需要，更是顺应民意、保障民生的必然要求。近年来，我市散煤污染防治工作取得一定成效，但在实际执法中，出现了一些亟需解决的问题，如禁煤区内散煤销售、燃用、运输如何监管，居民、单位和从事生产经营活动的个人燃用散煤如何管控，如何防止外煤流入等问题，需要通过立法加以调整和规范。为此，有必要制定散煤污染防治条例，进一步明确部门职责，完善监管机制，为我市散煤污染防治工作提供有力的法治保障。

关于条例的依据和主要内容，徐兰峰说，《条例》主要依据《中华人民共和国大气污染防治法》《河南省大气污染防治条例》等法律、法规，同时参照中央、省、市关于大气污染防治有关政策文件。《条例》共十八条，主要内容包括政府层级责任和部门职责、防治措施、民生保障、法律责任等。

市人大常委会法制工作委员会全体人员参加了会议。