5月28日，清丰县第十五届人民代表大会第五次会议在清丰会堂隆重开幕，大会主席团常务主席、大会执行主席冯向军、杨理宏、刘兵、戚士杰、潘奇峰、贾建岭、周秀安、左海义、韩富鹏、王克献、徐拥军在主席台前排就坐，大会主席团成员在主席台就坐。

不是县人大代表的在职县级干部、县直单位负责人、出席政协十届清丰县委员会第四次会议的委员以及县人大、政协离退休领导列席大会。

大会由主席团常务主席、大会执行主席杨理宏主持。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕！清丰县第十五届人民代表大会第五次会议实有代表247名，出席今天会议的代表231名，符合法定人数。

大会共分两个阶段进行，第一阶段，在热烈的掌声中，县长刘兵代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告共分三个部分：一、2019年工作回顾；二、2020年工作总体要求和主要目标 ；三、2020年重点工作。

一年来，政府主要做了以下工作：创新驱动强产业，转型升级迈出新步伐；敢于亮剑守底线，“三大攻坚”交出新答卷；提升品位增内涵，城市建设展现新姿态；夯实基础优环境，乡村振兴干出新亮点；深化改革促发展，行政效能实现新提升；办好实事解难题，社会事业取得新进步；2019年全县生产总值同比增长7.2%，规模以上工业增加值增长7.7%，一般公共预算收入增长15.1%，500万元以上固定资产投资增长22.5%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入增长8.7%。

一年多来，面对经济下行压力加大、实体经济困难明显增多等风险挑战，我们万众一心加油干，越是艰险越向前，全面建成小康社会取得新进展。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县干部群众撸起袖子干出来的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向工商联、人民团体及社会各界人士致以崇高的敬意！向驻清官兵、政法干警和消防救援队伍指战员表示诚挚的慰问！向驻清单位、在清投资创业者，向所有关心和支持清丰发展的海内外朋友表示衷心的感谢！

刘兵说，面对一场突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，第一时间成立指挥部和五大战区，做到人员、物资、应急预案、防控措施“四到位”；打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，实现了确诊病例零病亡、医务人员零感染，疫情防控取得重要阶段性成果，经济社会发展经受住空前考验。我们坚持“一手牵两头”，统筹推进疫情防控和经济发展工作。出台支持中小微企业平稳健康发展政策，制定服务建筑开发企业、工业企业暖心措施，选派135名首席服务员下沉产业集聚区企业，精准高效帮助企业解决实际困难，有序推进复工复产、复商复市、返校复学，经济社会秩序正在加快恢复，企业复工率、产能恢复率均居全市前列，荣获2020年第一季度产业集聚区暨重点项目观摩全市第一名。

2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实省、市和县委决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续打好“四张牌”， 践行县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，深入实施“四大战略”，持续“六区并进”，秉承“厚德、包容、创新、笃行”的清丰精神，发扬“敢想、敢干、干成、干净”的干部作风，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子，全力打造中国实木家具基地、中国草腐菌第一县、中国红薯大县和中国极限运动名城，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，谱写新时代中原更加出彩的清丰绚丽篇章。

在疫情防控常态化前提下，今年经济社会发展主要预期目标是：主要经济指标增速略高于全市平均水平，争取完成得更好。居民人均可支配收入与经济增长同步，常住人口城镇化率提高1.8个百分点。节能减排、环保等约束性指标完成任务。

围绕上述目标任务，县政府将突出抓好以下四个方面工作：

(一)聚焦产业升级，在实现高质量发展上再发力。坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提升产业层次，努力让高质量发展更有“温度”、更有“质感”。打造先进家居制造基地；持续增强创新动力；振兴特色农业；培育高端高质服务业。

(二)聚焦双轮驱动，在丰富清丰魅力内涵上再发力。坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动，加快城乡一体化进程，打开康乐之城新天地，绘出特色乡村好风景。建设康乐之城、塑造特色乡村、擦亮生态底色、培植特色文化。

(三)聚焦合作共赢，在深化改革开放上再发力。坚持开放合作共赢理念，持续深化改革开放，优化营商环境，提高开放水平，打造高质量发展强大引擎。做大赛展经济、全面深化改革、扩大开放合作。

(四)聚焦关键实事，在写好社会民生答卷上再发力。坚持以人民为中心发展理念，俯首听民意、躬身解民忧，用心改民生、真心谋民利，让发展成果更多更公平惠及全县人民。决战决胜脱贫攻坚、高水准办好民生实事、加快发展社会事业。

就全面加强政府自身建设，刘兵指出，当前清丰正奔跑在快速崛起的最佳跑道上，县政府将坚守初心使命，在县委的坚强领导下，进一步坚定慎终如始的意识、化危为机的信心、敢想敢干的勇气、创新笃行的担当，全力推进政府治理体系和治理能力现代化，做到“团结、务实、创新、争先”，努力建设责任型、服务型、创新型、法治型、廉洁型“五型”政府。我们将切实提高政治站位、加强法治政府建设、弘扬务实重干作风、持之以恒正风肃纪。

清丰县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划（草案）的报告及清丰县2019年财政预算执行情况和2020年预算（草案）的报告以书面形式提交大会审议。

大会第二阶段，县人大常委会主任杨理宏代表县十五届人大常委会向大会作清丰县人民代表大会常务委员会工作报告。

杨理宏的报告共分两个部分：一、主要工作回顾；二、今年的主要工作任务。

2019年是新中国成立70周年，是地方人大设立常委会40周年，也是实施“十三五”规划的关键之年。县十五届人大四次会议以来，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市县委决策部署，依法履职，守正创新，积极作为，为推动我县经济社会高质量发展、打赢疫情防控阻击战和推进民主法治建设作出了积极贡献。一年来，共召开常委会会议10次，主任会议14次，听取和审议“一府一委两院”工作报告29项，开展执法检查和视察调研25次，作出决议决定、审议意见15个，圆满完成了县十五届人大四次会议确定的各项目标任务。

关于2020年的主要工作任务，杨理宏表示，2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。在特殊的历史节点，在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，做好今年人大工作意义重大。县人大常委会工作总体要求是：在县委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常委会工作重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持新发展理念，紧跟县委重大决策谋划人大工作，紧盯“一府一委两院”重大行动推进人大工作，紧贴民生福祉重要事项开展人大工作，认真履行宪法法律赋予的各项职权，充分发挥人大在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，决胜全面建成小康社会贡献人大力量。

杨理宏要求，全体县人大代表要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以时不我待的干劲、逢山开路的闯劲、久久为功的韧劲，坚定信心，众志成城，顽强拼搏，为决胜全面建成小康社会，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽清丰篇章而努力奋斗！

大会第二阶段由大会执行主席、主席团常务主席贾建岭主持。

县人民法院代理院长赵志学作清丰县人民法院工作报告。

县人民检察院代理检察长杨斌作清丰县人民检察院工作报告。

大会以举手表决的方式通过了大会选举办法草案。