2020年8月26日、27日，市八届人大常委会第十六次会议在市人大常委会会议室举行，市人大常委会主任徐兰峰主持会议。现纪要如下：

会议传达学习了习近平总书记系列讲话精神；听取和审议了市政府关于我市2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，关于我市2019年财政决算和2020年1-7月份财政预算执行情况的报告，关于2020年市级预算调整方案（草案）的报告，关于我市2019年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告；听取和审议市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国食品安全法》和《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》贯彻实施情况的报告，关于检查《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《河南省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》实施情况的报告；听取和审议代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；表决批准了2019年市级财政决算、2020年市级预算调整方案；表决通过了《濮阳市文明行为促进条例（草案表决稿）》；会议还通过了人事任免事项，颁发了任命书，举行了宪法宣誓仪式。

会议指出，最近出版发行的《习近平谈治国理政》第三卷，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。会议要求。常委会组成人员一要充分认识《习近平谈治国理政》第三卷的重大意义，自觉提高政治站位，把学习贯彻工作作为重大政治任务扎实抓好，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要把《习近平谈治国理政》第三卷作为理论学习的重要内容，坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和关于全面依法治国的重要论述，切实贯彻落实到人大工作中去，做到知行合一、学以致用，以学习成果推动人大工作高质量发展。

会议指出，今年上半年，新冠肺炎疫情带来的冲击前所未有，面对严峻风险挑战，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国家和省决策部署，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，经济运行稳步复苏，GDP、一般预算收入等主要指标逐步回升，就业物价总体平稳，民生保障有力有为。会议要求，市政府要善于认识和把握疫情常态化防控的新背景、国内外经济形势的新变化、中央和省市委的新要求，紧紧咬定决胜高水平全面小康、实现“十三五”圆满收官不动摇，坚定信心，危中抢机，迎难而上，奋勇争先，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，确保高质量完成全年目标任务。

会议认为，市政府及其财政部门通过实施积极的财政政策，加大减税降费力度，切实保障疫情防控、复工复产、三大攻坚战、供给侧结构性改革、基本民生等重点领域支出，较好完成了市人大批准的2019年市级预算，今年1-7月份财政预算执行平稳有序。审计部门依法履行审计监督职能，围绕全市中心工作开展审计，在维护财经秩序、促进经济社会健康发展等方面发挥了重要作用。会议要求，下一步，全市各级财政部门要增强忧患意识，继续围绕市委、市政府的总体工作要求，兜牢“三保”底线，全面实施预算绩效管理，扎实推进减税降费工作，加强收入分析调度，开源节流、精打细算，确保财政平稳运行，确保每一分钱都用在刀刃上。审计工作要加强对重大政策措施落实情况的跟踪审计，加大审计监督力度，督促有关部门和单位把审计查出的问题一条一条整改到位。

关于贯彻实施食品安全法“一法一条例”，会议要求，市政府及有关部门要进一步完善食品安全综合协调机制，形成监管合力；要加大对食品的抽检和公示力度，督促企业严格落实责任；要加大对违法行为的打击和查处力度，从根源上遏制食品违法犯罪行为，确保法律得到全面的贯彻落实，确保群众吃的安全、吃的放心。关于贯彻实施归侨侨眷权益保护“一法一办法”，会议强调，要在执法检查的基础上进一步提升归侨侨眷权益保护工作，坚决贯彻落实“一法一办法”，切实增强法律意识，弘扬法律精神。要突出重点，进一步做好为侨服务工作，创新举措为归侨侨眷解难事办实事。要凝聚侨心、发挥侨力，为濮阳经济社会发展作出更大的贡献。

会议指出，濮阳市文明行为促进条例是贯彻落实中央精神、将社会主义核心价值观融入我市法治建设的具体体现，是引领社会风尚、推动社会文明进步的实际行动。会议要求，市人大常委会法工委要尽快按程序将条例报请省人大常委会审查批准。条例实施后，要加大宣传力度，形成全民响应、全民践行的良好氛围。加大执法力度，依法执法、严格执法、文明执法，确保条例有效实施。

出席：徐兰峰   管永国   邹东波   陈景涛   马宜品
常奇民   梁  宏   刘万英   王玉蕊   王庆恩
王利平   王晓莲   王耀卿   邓占强   卢玉军
史军林   刘义广   刘百宽   刘继铭   闫化建
安新建   孙丽君   李连成   李建文   李保国
张士杰   张永伟   张廷远   张海录   张瑞芬
罗继江   周元增   孟福堂   赵志敏   赵桂清
贺香玉   贺新民   高朝亮   崔旭光
缺席：李建林   闫巧云
列席：
市政府           赵建玲   黄守玺   高建立    
市监察委         刘勇军   朱宗卿
市中级人民法院   徐  哲    
市检察院         张志强   
市政府办公室     史绪浩
市侨务办公室     王方元   王洪涛  
市发改委         张相坤
市财政局         樊相奇  
市审计局         潘顺恩   鲁付民
市市场监督管理局 管红光   刘道光 王兆学  
市委宣传部       康建华
市人大常委会机关（22人）
景松涛   韩健鹏   杜留根   程正义   任登魁
赵中华   曹秀亮   张朝霞   孟令森   衡庆华
赵清俊   盛建国   祝宇翔   张俊波   于俊生
张红军   时红娟   李红领   魏伟杰   赵庆军   
陈政南   李江华   
县区人大常委会（7人）
濮阳县人大常委会   张宏江 
清丰县人大常委会   贾建岭 
南乐县人大常委会   苗  锐 
范  县人大常委会   焦瑞卿
台前县人大常委会   侯召芳  
华龙区人大常委会   苏本献
经开区人大工委     胡永胜 

濮阳市人大常委会办公室     　

2020年8月27日