全国人大推广濮阳市人大常委会备案审查工作创新做法
近日,全国人大法制工作简报以《濮阳市人大常委会在创新备案审查工作机制方面的探索和经验》为题,向全国推广我市备案审查工作经验做法。
习近平总书记强调,要完善宪法监督制度,积极稳妥推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设。近年来,濮阳市人大常委会在省人大常委会的指导下,将备案审查工作作为一项重要监督手段,强化工作措施,创新方式方法,大力加强备案审查制度和能力建设,持续提升备案审查工作质量和水平,为法治濮阳建设提供了有力保障。特别是召开备案审查听证会、听取“一府两院”备案审查工作情况报告等创新做法在全国领先,受到全国人大、省人大充分肯定。2021年、2022年省人大法制工作简报连续专刊推介濮阳备案审查工作经验做法。2021年2个备案审查案例被全国人大常委会法工委交流简报收录,今年4月在全国人大常委会法工委备案审查工作洛阳调研座谈会上作经验交流。这次全国人大法制工作简报又以专期的形式,向全国推广濮阳市人大常委会在创新备案审查工作机制方面的探索和经验。
为了拓宽人民群众不同个体诉求表达的渠道和机制,2022年8月,濮阳市人大常委会创制性召开规范性文件备案审查听证会,邀请人大代表、公民群众、政府部门、专业律师共同参与,围绕规范性文件是否存在合法性问题进行公开听证,取得了良好的法律效果与社会效果。备案审查听证会充分践行全过程人民民主,既提升了备案审查工作的透明度,也让人民群众在备案审查事例中感受到了公平正义,增加了对法治的获得感。
2021年以来,濮阳市人大常委会将法律规定、上级精神与实践探索有机融合,在全省率先实现了市级层面法工委和“一府两院”向人大常委会报告备案审查工作全覆盖。市人大常委会会议同时听取和审议人大、政府、法院、检察院四个系统的备案审查工作情况报告,既加强了人大对备案审查工作的监督效能,提升了常委会组成人员、全社会对备案审查工作的支持度、认可度,也增强了制定单位和全市备案审查工作人员的责任感、使命感。