11月23日，市人大常委会法工委主任张俊波、副主任杨晓莉赴河南金谋、尚博、长庚、濮水律师事务所等基层立法联系点开展调研，并发放立法“回头看”调查问卷，委托律师事务所对立法质量进行专业评估。

律师事务所具有专业性和独立性的优势，其作为基层立法联系点又具有上连立法机关、下接基层群众的独特优势，通过委托律所对法规的合法性、合理性、协调性、可操作性和实效性进行专业评估，使立法“回头看”活动更加科学、独立、客观、公正。

调研组要求律师事务所在协助开展立法“回头看”工作过程中：一要遵循客观性、中立性、民主性、科学性原则，实事求是、以真实的信息作为评估依据，克服主观臆断、克服部门利益、地方利益倾向，努力消除各种先入为主或者主观偏见，广泛听取公民、法人和其他组织的意见建议，保证评估程序规范严谨，体现立法评估的科学合理、公开透明。二要准确把握立法“回头看”标准：合法性标准，即是否与法律、法规及其他上位法保持一致；合理性标准，即是否符合公平、公正原则，是否必要、适当，设定职权与责任是否相统一；协调性标准，即法律法规各项制度之间是否协调一致，与同位阶立法之间是否存在冲突；可操作性标准，即各项制度及其程序是否具体可行；实效性标准，即法律法规出台后能否达到预期目的，取得预期效果。三要充分发挥基层立法联系点社情民意“直通车”的作用，广泛征求社会各方面意见建议，拓展广度和深度，有针对性地征求法规利益相关群体意见，注重听取法规相关领域基层一线人员的意见，同时丰富意见征询方式，拓宽信息采集点范围，扩大基层群众参与渠道，多措并举提高立法建议的精准度。