2023年12月29日，河南省人大常委会召开全省立法工作先进单位和先进个人表彰大会，对10个立法工作先进单位和100名立法工作先进个人进行表彰。我市1个集体和3名个人入选。其中，濮阳市人大常委会法工委法规科荣获全省立法工作先进单位，有关负责同志获全省立法工作先进个人。

栉风沐雨勤耕耘，春华秋实满庭芳。

自2015年获得地方立法权以来，濮阳市人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大和中央人大工作会议精神，在市委的坚强领导下，充分发挥人大主导作用，紧扣全面转型高质量发展需要，紧贴人民群众美好生活期盼，紧跟市域治理现代化需求，共制定出台地方性法规13部，修正1部，以高质量立法护航中国式现代化建设濮阳实践。

近年来，我们坚持党的领导，把牢立法正确政治方向。

坚决贯彻落实党委决策部署，围绕全市中心大局，主动挖掘切口，科学编制立法计划，及时将市委决策转化为立法成果，使之成为全社会一体遵循的行为规范和活动准则，以法治方式确保党委意图实现。严格执行立法重大事项请示报告制度，构建事前请示、事中汇报、事后报告全链条工作闭环，确保一切重要立法活动都在市委领导下进行。2023年，在全省率先绘制“政治建设统领立法工作”履职流程图，切实发挥人大常委会党组政治领导作用，将党组领导立法政治责任具体化、规范化、流程化，把党的领导贯穿到立法工作全过程、各方面，推动立法工作高质高效开展。

近年来，我们坚持良法善治，不断提高立法质量和效率。

持续擦亮濮阳“创制性”立法、“小切口”立法金标识，出台《 濮阳市马颊河保护条例》，被评为2016年度全省依法行政10大典型案例之首；开展大气、散煤、扬尘污染防治立法，形成独具濮阳特色的大气环保“法规三部曲”，用法治力量守护“濮阳蓝”；出台《濮阳市文明行为促进条例》，助力我市蝉联全国文明城市；《濮阳市农村生活垃圾治理条例》《濮阳市公共资源交易管理条例》《濮阳市城乡供水条例》等多部全省首创法规，多次受到全国人大、省人大推介，5部法规入选当年全市改革创新典型案例；在全国设区的市率先出台《濮阳市不可降解塑料制品管理条例》，被全国人大誉为“小步快走”的立法典范。2023年，出台《濮阳市中小学校幼儿园规划建设条例》，填补我市教育领域立法空白；积极参与全省首次协同立法制度探索，高质量出台《濮阳卫河保护条例》，打造全省协同立法的濮阳样本，卫河流域协同立法被评为2023年度河南省人大系统“出彩工作”。

近年来，我们坚守人民立场，汇聚立法民心民意。

出台关于推进全过程人民民主立法工作的实施意见，先后制定立法计划编制、立法听证、立法论证等工作办法，打造具有濮阳标识度的“1+X”全过程人民民主立法工作品牌，获评2022年度全省人大系统“出彩工作”。丰富拓展公众有序参与立法渠道平台，组织多场“主任·代表公民面对面”座谈会，高标准建设25个基层立法联系点，充分发挥立法咨询顾问团智囊作用，凝聚社会最大立法共识。2023年，在全省率先出台立法协商工作办法，组织人大代表、政协委员、民主党派等社会各界人士参与立法，不断优化立法民主保障机制，打造全过程人民民主立法的濮阳样板。

近年来，我们坚持立行并重，加强立法全生命周期管理。

推动立法与执法、司法、普法相衔接，构建“人大云+主流媒体+网络新媒体”的立法宣传矩阵，从法规立项到实施进行全方位、全过程报道，使立法过程成为宣传普及法规、增强法治观念、讲好立法故事的过程。积极构建人大监督，“一府一委两院”贯彻执行，全社会共同参与的地方性法规实施工作体系。2023年，针对马颊河保护条例、戚城遗址保护条例、地方立法条例三部法规的实施效果、存在问题等开展立法“回头看”工作，提出改进执法、修改完善法规的意见和措施，推动法规条文从纸面落实到地面，做实立法“后半篇”文章。

星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。

在市委的坚强领导下，在“一府一委两院”及其有关部门的大力支持下，在社会各界的广泛参与下，濮阳市人大及其常委会始终坚持科学立法、民主立法、依法立法,不断完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，立法工作走在全省前列，工作经验获人民网、新华网、全国人大和省人大官网等中央、省级媒体平台宣传推介40余次，被省人大常委会法制工作简报专刊推介，在全省立法工作会议作典型发言，备案审查工作被全国人大法制工作简报专期推广，探索创新的备案审查听证机制被吸纳进《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》，为绘就濮阳民主法治蓝图增添了浓墨重彩的一笔。

乘势而上开新局，扬帆起航再出发。

2024年，是贯彻落实党的二十大精神关键之年，是实现“十四五”规划目标任务攻坚之年，也是我市坚持制造强市战略聚势发力之年。濮阳市人大及其常委会将倍加珍惜成绩，认真总结经验，坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，紧紧围绕党委决策部署，加压奋进、坚实履职、笃行不怠，坚持稳中求进推动新时代地方立法工作高质量发展，为谱写中国式现代化建设濮阳实践新篇章提供更加坚强有力的法治保障，为中华人民共和国成立75周年，濮阳市人大及其常委会成立40周年献出精彩贺礼！