华龙区:搭建专业履职平台 提升代表履职实效
编者按:自开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动以来,我市坚持人大工作上下“一盘棋”,深化市县人大协同机制,各级人大在坚持和完善人民代表大会制度、践行和发展全过程人民民主中发挥了积极作用。为庆祝人民代表大会制度确立70周年暨濮阳市人大及其常委会设立40周年,推动我市主题活动“走在前、有特色、出经验、见实效”,市人大常委会推出“助力代表履好职 县区人大进行时”专栏,总结宣传推广基层人大代表工作的典型做法和创新成果,互学互鉴,互促共进,全面提升我市人大代表工作整体水平。
华龙区:
搭建专业履职平台 提升代表履职实效
今年以来,华龙区人大常委会以“为人民履职、为中原添彩•人大代表在行动”主题活动为抓手,不断创新代表工作,推动代表联络站功能向行业延伸,谋划建立了文化教育、制造业、新兴产业、金融业等行业人大代表联络站,让专业的人做专业的事,丰富了代表履职活动内容,提升了代表履职实效。
精心谋划,规范运行
坚持服务中心大局。为保证行业人大代表联络站真正发挥作用,华龙区人大常委会围绕区委中心工作,结合代表所涉行业及专业知识结构,选择了文化教育、制造业、新兴产业、金融业等专业性强,与经济社会发展、民主发展建设密切相关及人民群众关注度高的行业,建立行业人大代表联络站。
彰显行业集聚效应。每个行业人大代表联络站建设都由区人大常委会相关专门委员会指导、督导。联络站设站长、指导员、联络员各1名。站长由该行业履职积极的领军人大代表担任,指导员由区人大常委会相关工委主任担任,成员由从事该行业或与该行业相关的人大代表组成。为了体现行业特色,发挥辐射带动作用,各联络站全部建在更能发挥行业代表作用的单位。如:新兴产业人大代表联络站建在中沁泰康科技能源集团(濮阳)有限公司,文化教育行业人大代表联络站建在希望美术(濮阳)教育集团,制造业行业人大代表联络站建在锐驰高科工业园。金融行业人大代表联络站位于“金融保险一条街”核心区域——中国太平洋财产保险股份有限公司濮阳中心支公司。
保障运行规范有序。为保证履职成效,按照区人大常委会统一要求,各个行业人大代表联络站均做到了“六有”,即有场所、有人员、有设备、有制度、有计划、有档案。围绕区委和区人大常委会重点工作,并结合各自行业特点严格制定年度工作计划。开展“行业交流、视察调研、专题接待、政企座谈”等活动,形成有价值的调研报告和意见建议。每季度至少开展一次活动。
积极履职,成果丰硕
建站以来,华龙区各行业人大代表联络站结合区人大常委会工作安排和行业特点,开展各类视察调研、主题接待、志愿服务100余次,提出了一系列有针对性的专业意见建议,形成了一批高质量的调研文章,为推动全区经济社会高质量发展作出了积极贡献。
强化法治宣传教育。区人大代表、法律行业人大代表联络站站长张俊娟深入全区11个乡镇(街道)开展以“守住钱袋子,护好幸福家”为主题的普法宣传活动。法律行业人大代表联络站常态化为群众提供法律、心理咨询等公益服务,成立以来,已为200余名社区居民提供免费法律、心理咨询服务,开展法律讲座46场,线上直播普法14场,观看人数累计13000余人(次)。
助推教育优质发展。文化教育行业人大代表联络站围绕学生全面健康发展开展调研。刘冬等代表提出的《关于加强义务教育阶段劳动教育的建议》《关于加强青少年心理健康教育的建议》分别被评为2022、2023年度全区优秀代表建议。联络站积极开展义务教育“双减”政策落实主题接待活动,通过网络征求居民关于“双减”的意见建议,形成关于义务教育“双减”政策落实情况的调研报告。区教育局主动到联络站开展“国家机关进站活动”,听取代表意见建议。区政府连续两年将提升教育公共服务能力作为全区民生实事项目,实施城区学校建设项目3个,新增学位3600个,组建紧密型中小学教育集团3个。
聚焦新兴产业发展。氢能产业是华龙区打造未来产业的一张靓丽名片,走在全省前列。市、区人大代表,新兴产业人大代表联络站站长、中沁泰康科技能源集团(濮阳)有限公司总经理刘志敏多次开展以商招商活动,协助引进氢能研究院项目。多次到氢能产业发达地区调研,形成《关于推动氢能产业高质量发展的建议》,该建议被濮阳市人大评为优秀建议。
打造健康金融生态。金融行业人大代表联络站充分发挥集群优势,汇聚行业智慧,以专业视角赋能华龙区现代金融服务业的腾飞。进站的8名金融行业人大代表怀揣着对行业的深刻理解与对民生的深切关怀,定期听取保险、银行负责人及业务人员对金融业发展的意见建议,推动金融优惠政策精准落地,还致力于将金融活水引入实体经济,反哺制造业等传统产业,实现金融与产业的良性互动。同时,联络站还开展了一系列普及金融知识、传递金融资讯的公益活动,旨在提升公众金融素养,营造良好的金融生态环境。
华龙区人大常委会建立行业人大代表联络站,打破了区域限制,整合了专业代表资源,为专业代表高质量履职创设了条件,是闭会期间专业代表加强相互交流、集聚行业之智、密切联系群众的重要阵地。下一步,华龙区人大常委会将继续抓好现有行业人大代表联络站的业务指导,按照“成熟一个,运行一个”的原则,谋划建设农业农村、医疗卫生等行业人大代表联络站。