台前县人大:“四个结合”激发代表履职新动能
为进一步提高人大代表依法履职能力,充分发挥代表作用,连日来,台前县人大常委会深入学习贯彻实施修改后的代表法,以“四个结合”提升履职能力和水平,激发代表履职热情,推动代表工作高质量发展。
线上学习与线下交流相结合。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用,针对代表履职政治责任新要求,第一时间召开常委会党组扩大会领学一步、深学一层。健全完善了党组全面及时系统学、人大代表聚焦履职学、机关干部融入日常学制度,切实把新修订的代表法作为必学内容,采取集中学习、代表论坛、学法讲座和代表自学相结合方法,加强对人民代表大会制度和人大业务知识学习的同时,强化对新修订的代表法及宪法、组织法、监督法等法律法规知识学习,增强运用法治思维处理问题的实际能力,并依托微信群、微信公众号等推送相关内容,通过线上线下学习交流,提高人大代表学习的实效性。
深化“双联”与构建闭环相结合。牢固树立“代表工作无小事,事事关政治”理念,结合县人大工作职责,聚焦“四高四争先”,紧扣全县发展大局和群众关心的热点难点问题,精心拟订视察、调研主题,进一步提高针对性和实效性,拓宽代表知情知政渠道,在联系群众、深入实际中发现并反映带有普遍性、典型性的问题。进一步完善和创新制度机制,探索开展“代表直播”“代表问政”等活动,统筹推动“一府一委两院”加强和改进联系代表工作,规范有序邀请各级代表参加相关活动。针对代表议案建议办理新要求,建立提出、交办、办理、督办、反馈全周期闭环管理机制,扎实做好精准交办、重点领办、跟踪督办、实效评估等工作,推动代表议案建议内容高质量、办理高质量、成效高质量。
拓展载体与畅通民意相结合。针对丰富代表履职内容新要求,构建多样化履职路径,扎实推进代表按专业、行业、产业灵活编组,谋划召开教育卫生、企业行业代表座谈交流活动,充分发挥代表职业特长和专业优势。围绕县委中心工作、人大重点工作等开展领导干部代表进站、人大常委会组成人员进站、基层一线代表进站、国家机关及其工作人员进站的“四进”活动,打开“民意窗”、架起“连心桥”,亮出代表身份,公布个人二维码,听民声、察民情、聚民智、解民忧。创新开展县乡两级人大代表进网格参与基层社会治理工作,引导人大代表在服务发展大局、服务人民群众、化解基层矛盾、推进基层治理中发挥积极作用,打通人大代表联系群众的“最后一米”。
聚力赋能与强化管理相结合。针对代表履职服务保障新要求,持续强化代表能力素质提升工程,采取机关干部讲方法、优秀代表谈经验等务实管用的方式,不断提高代表撰写建议、审议报告等综合履职能力。探索利用现代化信息技术与人大代表履职深度融合,以数字技术赋能代表科学高效履职。健全完善代表履职档案,由代表如实填写人代会期间审议和提出建议情况,闭会期间参加视察调研、检查监督、联系选民等情况,并将履职情况作为评选优秀代表和连任代表的重要依据。深入开展代表向选民述职、报告履职情况等活动,接受人民群众监督,激发其履职自觉性、主动性和创造性。统筹运用传统、新兴传播方式,总结推广基层创新做法,挖掘、培育、打造更多代表工作品牌,激励代表正确、有效、依法履职。
代表法是保障代表履职的“工作手册”,此次修订进一步完善了代表履职管理监督的相关内容,把对每一位代表的关心,转化为法律确定的保障,让代表履职更科学。下一步,台前县人大常委会将持续加强代表工作法律法规和相关业务知识的学习,自觉增强做好代表工作的责任感、使命感,以尊重代表、依靠代表、服务代表为导向,以创新代表履职机制为抓手,推动代表全方位履职,全面提升代表履职活力和履职质效,以高质量代表工作深入践行全过程人民民主。