濮阳市人大创新监督方式 常委会会议首设“询问环节”推动监督常态化

6月25日,濮阳市九届人大常委会第十九次会议,在听取和审议市政府关于老年助餐服务工作情况的报告后,即时组织常委会组成人员及社会建设委员会委员对相关单位开展现场询问。此次询问并非单独组织的专题询问,而是直接嵌入常委会常规会议议程之中,标志着濮阳市人大将“监督利剑”指向日常履职关键环节,开启了对“一府一委两院”监督常态化的全新探索。
监督创新:让询问成为常态而非“特例”
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义民主政治的全局和战略高度,对坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度、健全党和国家监督体系进行顶层设计,对加强和改进人大监督作出一系列重要部署。在2021年10月召开的中央人大工作会议上,习近平总书记强调,要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督。“询问”是《监督法》赋予人大常委会的一项重要监督职权,是人大行使监督权的重要手段和方式之一。此次将“询问环节”常态化融入常委会会议议程,正是濮阳市人大落实习近平总书记关于“正确监督、有效监督、依法监督”要求的具体实践,直指具体问题开展深入监督,着力破解监督工作“泛化”、“软化”难题,让人大的监督压力传导为“一府一委两院”日常履职的切实动力。
聚焦民生:老年助餐服务工作成为首个“问政”议题
首次进行常态化询问的“老年助餐服务工作”监督议题,是市人大常委会聚焦群众关切,连续两年持续开展的市县乡三级人大联动监督工作。常委会会议上,副市长代表市政府报告工作后,常委会委员和专门委员会委员围绕报告内容及群众反映集中的问题,向市民政局、市场监管局、消防救援支队等相关单位负责人展开针对性提问。问题直指关键:“部分助餐服务机构可持续运营困难问题较为突出,如何解决这些问题?”“如何解决部分助餐点尤其是农村助餐点存在的食品卫生管理制度执行不严格问题,切实保障老年人‘舌尖上的安全’?”“如何进一步加强老年助餐场所消防安全监管,消除安全隐患,确保老年人就餐安全?”……相关负责人直面问题,现场作出解答与说明。一问一答间,既是对政策落实现状的深度透视,也清晰勾勒出未来工作着力点。
强化实效:以常态化监督促责任担当
“询问不是终点,整改落实才是关键。”市人大常委会秘书长李剑飞在会后强调,“此次尝试标志着我们将把常态化询问作为提升监督刚性与实效的重要抓手长期坚持下去。人大监督不是走形式,而是要通过制度化、常态化的方式,真正推动解决群众急难愁盼问题。”会议明确要求市政府及相关部门要进一步压实责任、改进工作,把老年助餐这一民生实事办好办实,推动全市养老服务高质量发展,市人大常委会将加强跟踪监督,确保问题整改落到实处。
通过将询问与听取审议专项工作报告深度融合,将“询问环节”常态化纳入常委会会议议程,不仅为监督“一府一委两院”工作开辟了新路径,更将权力行使置于有效的人大监督之下。当常态化的询问成为人大监督的鲜明注脚,人民赋予的权力才能更好运行于为人民服务的轨道之中。濮阳的创新实践,正为落实习近平总书记嘱托、激活人大监督制度效能,写下有力的地方答卷。