濮阳市人民代表大会常务委员会机关

落实党建工作责任制实施办法

第一条 为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，全面落实管党治党政治责任，推动市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）机关党的建设高质量发展，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，结合工作实际，制定本办法。

第二条 落实党建工作责任制，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央和省委、市委决策部署在市人大常委会机关得到不折不扣贯彻执行。

第三条 落实党建工作责任制，应遵循以下原则：

（一）坚持党的全面领导，把政治建设摆在首位；

（二）坚持党要管党、全面从严治党，层层压实责任；

（三）坚持党建工作与业务工作深度融合，以高质量党建引领人大工作高质量发展；

（四）坚持集体领导与个人分工负责相结合；

（五）坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一。

第四条 市人大常委会机关党组负党建工作主体责任，机关党委负责具体落实，各党支部和全体党员共同参与。

第五条 市人大常委会机关党组承担机关党建工作的领导责任：

（一）研究制定机关党建工作规划、计划、措施并组织实施；

（二）落实市委、市人大常委会党组的各项决策部署，定期汇报党建工作情况；

（三）指导机关党委和各党支部的工作，配齐配强党务工作力量；

（四）机关党组书记是机关党建工作主要责任人。

第六条 机关党委承担机关党建工作的具体落实：

（一）具体执行上级党组织的决议、指示，拟定机关党建工作年度计划；

（二）负责“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度的组织实施；

（三）加强党员教育、管理、监督和服务，做好发展党员工作；

（四）领导工青妇等群团组织工作，组织开展精神文明创建和特色党建活动。

第七条 各党支部是机关党建工作的基础，主要职责包括：

（一）组织党员深入学习党的创新理论，教育引导党员坚定理想信念；

（二）严格执行党的组织生活制度，提高组织生活质量；

（三）围绕常委会中心工作，发挥战斗堡垒作用，推动党建与业务深度融合；

（四）了解反映党员群众思想动态，做好思想政治工作；

（五）党支部书记是本支部党建工作第一责任人。

第八条 市人大常委会机关党组成员、机关党委委员、支部委员应根据分工，切实履行各自职责。全体党员应自觉履行党员义务，积极参与党的建设各项工作，发挥先锋模范作用。

第九条 政治建设责任。把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项向市委请示报告制度，构建事前请示、事中汇报、事后报告的全链条制度闭环。绘制政治建设统领立法、监督、决定、代表工作等履职流程图，推动党的领导制度化、政治建设规范化、人大履职标准化。

第十条 思想建设责任。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度。深化理想信念教育，巩固拓展主题教育成果。落实意识形态工作责任制，守好意识形态主阵地。

第十一条组织建设责任。强化“一切工作到支部”的鲜明导向，加强“四强”党支部建设。围绕立法、监督、代表等工作，依法设立功能型党支部，实现党的组织对党员代表全覆盖、党的建设对人大工作全覆盖。加强党员队伍建设，做好党员发展和日常教育管理工作。

第十二条 作风与纪律建设责任。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义。加强党风廉政建设，履行主体责任，支持派驻纪检组履行监督责任。常态化开展纪律教育和警示教育，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。

第十三条 党建引领业务责任。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。以党建为引领，深入开展形式多样的主题活动，将党建优势转化为推动立法、监督、代表等人大各项工作的强大动力。

第十四条 严格执行机关党组书记抓党建工作述职评议考核制度。各党支部每年应向机关党委报告工作，党员应按规定进行述职评议。

第十五条 对未能正确履行党建工作职责，依规依纪追究相关党组织和负责人的责任。

第十六条 本办法自通过之日起施行。