向人民报告 | 凝心聚力担使命 守正创新谱新篇——范县人大常委会2025年亮点特色工作
2025年,范县人大常委会在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系,锚定“四个机关”定位,依法履职,守正创新,深入践行全过程人民民主,为服务全县高质量发展大局贡献了坚实的人大力量。
坚持政治领航,把稳履职“方向盘”
常委会始终将政治建设摆在首位,确保人大工作方向正确、行稳致远。一是理论武装入脑入心。 严格执行“第一议题”制度,全年组织理论中心组学习、主题党日活动各11次,深刻领悟党的创新理论,确保思想上与党委同心、目标上与党委同向、行动上与党委同步。二是党的领导全面贯穿。 严守政治纪律,全年就重大事项、重要工作向县委请示报告5次,通过召开党组会议系统谋划推进全年工作。依法召集人代会1次、常委会会议15次、主任会议21次,任免国家机关工作人员35人次,切实把党的领导贯穿于人大履职的全过程各方面。三是服务大局精准对标。紧扣“十四五”收官与“十五五”谋划,制定“一要点三计划”,确定审议、决定、调研视察等年度任务46项,确保人大工作始终围绕中心、服务大局。
提升监督质效,筑牢发展“压舱石”
常委会立足法定职责,创新监督方式,推动县域治理效能持续提升。一是聚焦经济命脉,监督护航高质量发展。 连续两年将稻米产业高质量发展作为监督重点,开展专题调研,提出的“三链协同”等建议被县委《三年行动方案》充分吸纳,推动范县大米品牌价值提升,带动农户亩均增收约600元。在先进制造业开发区设立产业代表联络站,组织代表开展“沉浸式”政务服务体验,建立“一企一档”,协助解决融资、用地等难题25件,协助融资达3.2亿元,实现从“企业跑腿”到“代表代跑”的转变。二是聚焦财经运行,监督推动提质增效。 深化预算联网监督,创新构建“红、黄、蓝”三色预警机制,发出预警125条并督促整改,推动问题资金整改1.5亿元,预警信息总量较2023年下降64.8%,预决算行为日趋规范。三是聚焦民生福祉,监督推动温暖可感。 出台专项督办办法,对年度10件24项民生实事全程跟踪、分组督导。创新构建老年助餐服务三级监督体系,建成老年食堂15个、助餐点60个,日均服务超2000人次。四是聚焦法治建设,监督保障公平正义。配合上级人大完成8部法律法规立法调研,上报意见建议7条。开展《水法》等执法检查,提出整改建议10余条。创新建立“人大代表+法官”协同解纷机制,代表入驻法检两院联络站参与调解,成功化解矛盾纠纷27件。
深耕民主实践,畅通民意“直通车”
常委会尊重代表主体地位,不断拓展全过程人民民主的基层实践。一是履职平台建优用活。 新建产业、教育等专业代表联络站4个,提档升级豫鲁毗邻地区省际联络站1个,依托平台开展政策宣讲58场、化解矛盾79起,组织跨省联合调研4次。高标准打造“三水三园”法治宣传阵地,让民主法治融入百姓生活。二是代表作用充分激发。深入落实“双联系”制度,开展接待代表日活动100余人次,收集社情民意40余条。优化代表列席常委会会议机制,累计邀请48名代表列席会议,提出建议百余条。组织代表参加各类履职活动260余人次,上报省、市意见建议39条。三是民情渠道双轨贯通。创新推行“人大代表入网履职”模式,组织1200余名三级代表融入基层党建网格,构建线上线下“双轨道”。线下“面对面”接待,线上“键对键”收集,全年累计收集民情264条,推动解决供水管网改造等热点问题80余项,矛盾调解成功率达95%以上。
锐意改革创新,打造工作“新范本”
常委会以创新思维破解工作难题,形成了一批可推广的“范县经验”。一是监督模式迭代创新。在政务服务大厅设立“人大代表监督岗”,推动“最多跑一次”事项达99.6%,群众满意率提升至99.2%。创设“企业家茶室”等政企沟通新平台,以“茶叙”形式破解发展难题。二是票决制闭环深化。 健全“群众点单、代表定单、政府领单、人大验单”的民生实事票决制全链条,县乡村三级共票决产生项目186项,并引入满意度测评强化监督刚性。三是履职管理科学规范。 深入开展“五比五看”代表履职考核活动,围绕“学、行、责、德、风”量化评价,激发代表内生动力。市县乡三级人大代表述职实现全覆盖。
夯实履职根基,展现队伍“新气象”
常委会持续加强自身建设,为高效履职提供坚强保障。一是党的建设全面加强。 严格落实全面从严治党主体责任,规范执行“三会一课”等制度,开展廉政党课、警示教育7次,营造风清气正的政治生态。二是宣传引导有声有色。 构建全媒体宣传矩阵,全年发稿180余篇,其中在《人民代表报》《人大建设》等省级以上媒体发稿60余篇,生动讲好了人大故事、民主故事,被评为2025年度《人大建设》宣传工作先进单位。三是能力作风持续提升。扎实开展党纪学习教育,修订完善议事规则,加强干部专业化培训,着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
展望未来,范县人大常委会将坚持守正创新、锐意进取,不断丰富和发展全过程人民民主的县域实践,为奋力谱写中国式现代化建设的范县新篇章作出新的更大贡献。