隐形的翅膀——省十四届人大四次会议濮阳代表团随团服务工作侧记
省人民会堂内,灯光璀璨。濮阳团的代表们步履坚定地步入会场,胸前出席证熠熠生辉,映照着履职的庄重与热忱……
此时,一双隐形的翅膀,已悄然展开,为代表履职提供着坚实而细致的服务。这正是濮阳代表团的随团服务团队。他们深信:“服务的价值,不在于站在光里,而在于让光芒准确地照亮主角。”

坚实之翼
会前筹备的精密骨架
万无一失的保障,源于事无巨细的准备。服务的翅膀,早在大会开幕前数周便开始编织羽翼。
“我们是在为一双坚实可靠的翅膀编织每一片羽毛。”带队的市人大副秘书长张建如此阐释,“它托举的是代表履职的千钧之重。我们的任务,就是让这双翅膀每一次振飞都平稳有力。”团队的价值,正体现在这无声却有力的服务保障之中。
这双翅膀,由无数严谨的细节锻造而成。那本已被翻得边角微卷的23页《随团服务工作手册》,便是最好的见证。它并非一日写成,每一页都凝结着对各种情形的周密推演。“我们的工作,就是把‘万一’变成‘一万’,把所有不确定性转化为确定可行的方案。”市委办综合一科科长柯方安说。从证件管理到会场衔接,从文件流转到应急响应,事事有预案,环环能扣紧。“代表们只需专注思考国计民生,其他的,交给我们。”
宣传的弓弦,也早已拉满。“镜头和笔,必须先热起来。”市人大调研室副主任马德原在前往采访代表的路上说,“只有当我们的准备跑在前面,代表履职的闪光瞬间和真知灼见,才能被瞬间捕捉、准确传递。”一切静默的筹备,都是为了主角登场时,光芒能从容绽放。
而在议案建议的孕育阶段,深耕已在进行。市人大法工委副主任董阳提前梳理政策、汇集数据、研判案例,深刻认识到每一份议案建议都承载着代表对党和人民事业的关切、对全省高质量发展大局的担当。所有积累,只为在代表思考成熟、提笔建言时,提供最可靠的依托。“我们不是代替思考,而是提供沃土,让代表的真知灼见扎根更深、生长更壮。”
翅膀的力量,在于起飞前每一根羽毛的精心梳理。正是这些看不见的精密准备,托起了即将到来的从容飞翔。




调度之翼
让大会脉搏在代表团精准跃动
若将整体服务工作视作一套精密运行的钟表,会务组织便是其核心的“传动系统”与全天候的“信息枢纽”。它必须与大会各工作组无缝咬合,精准处理每项任务与临时调度。
“我们就像一个内部的‘指挥调度中心’。”市人大代表工委科长薛亮看着满墙的日程与待办事项说道,“从拿到大会日程那一刻起,思维就必须进入高速运转状态:每个环节如何衔接?所有流程都要在脑海中反复预演。”
“审议的过程,就是集中智慧、凝聚共识的过程。”如何让审议更有质效?“这需要精心设计。”市人大调研室副主任韩衍想笑着说,“既要保证代表的意见能充分表达,又要科学把握节奏,确保审议聚焦、深入,让每一种声音都能被听见。”
内部调度环环相扣,对外衔接则需精准“对标”。联络员扮演着与大会组织组、会风会纪监督组对接的“专属接口”角色。“我们的核心任务,是确保代表团的一切议程动作,都严格契合大会的节拍与规则。”市委组织部四级调研员赵新生说。每日,他们要准确报告代表出席与审议情况;同时,也将大会的最新要求与纪律提醒,第一时间传达落实。
正是凭借这种精密而富有弹性的调度艺术,纸面上的议程才得以转化为会场内有序、深入、高效的履职实践。会务组织,就这样在幕后,以无声而确凿的推动力,保障着民主议政的齿轮,严丝合缝、稳健向前。



灵动之翼
会中保障的无声节拍
驻地房间“夜不闭户”,灯火常明。键盘的敲击声与电话的轻响,交织成这里特有的节奏。一份份通知在这里及时发出,成摞的会议文件在此被快速分拣、定向送达。人大代表韦德华看到深夜仍在忙碌的身影,感慨道:“我们从容履职的背后,是你们不曾停歇的时钟。”听到工作人员嘶哑的嗓音,贴心的她特意送来润喉饮品,轻声叮嘱大家忙工作的同时也要保重身体。一句暖心的关怀,让寒夜的忙碌多了几分温情。
各种会议安排的衔接,是一场精准的时空协奏。“我们的时钟,必须调在‘履职时间’上。”凌晨1点,市人大教工委副主任梁世洁揉了揉通红的眼睛,面前是今天需要处理的第13份通知。他的手机里置顶着7个工作群,信息如脉搏般实时跳动。
“代表履职全过程的顺畅,关键在于高效、细致的服务。”市政府办一科科长刘令川总结道。
每一次代表团会议召开前,会场内的一切早已准备就绪:设备调试完毕、座次安排妥当、材料精准摆放至每位代表座前。工作人员静候一旁,随时应对流程微调,确保各环节衔接到位。对于需要重点发言的代表,会前反复沟通、及时提醒,以细致服务保障会议节奏与成效。他们以专业与默契,让会务保障如静水深流,平稳运行。



传播之翼
让声音被听见,让履职被看见
“我们的工作,始于记录,成于转化。”马德原说,“既要确保代表声音原汁原味进入决策流程,也要让专业建议成为群众看得懂的表述,让履职故事飞入百姓家。”
代表们围绕各项报告认真审议、深入讨论,会上汇聚的智慧与共识,最终转化为发展的清晰蓝图。柯方安说:“代表们在审议中提出的真知灼见,会转化为推动发展、改善民生的政策措施。这一过程,正是代表履职成果从纸上建议到实际推动的关键体现。”
简报,则是代表声音直达省人代会决策中枢的核心通道。负责简报工作的市政府办公室信息科副科长王威坦言:“简报是严肃的,每一句话、每一个建议都必须准确体现代表原意,反映履职的深度与初衷。”
这支“传播之翼”让履职之声实现了双通道价值:向上,直抵决策层,影响施政;向外,抵达公众,汇聚共识。
“我们就像‘专业红娘’。”市人大办公室秘书科许相哲扬了扬刚写好的稿件,“不仅要了解自家代表‘好在哪里’,还得清楚各家媒体的‘口味偏好’,才能促成最有效的‘联姻’,让代表的好声音通过最合适的平台放大。”他深入研究每位代表的专业背景和观点亮点,从密集的审议发言中,精准捕捉那些最具建设性、最能反映人民心声的“金句”与思路,将打磨好的故事和亮点,精准推荐给对口的媒体栏目,并积极邀请记者走进驻地现场采访。
“有时代表们讨论得太投入,形成的观点是闪光的碎片。”濮阳广播电视台记者胡翔蔚说,“我们的工作就是迅速将这些碎片拼接,打磨成逻辑完整、表达精准的新闻素材,让它能为媒体所用。”
这项工作获得了代表们的真诚认可。“过去总觉得建议提交后主要在程序轨道内流转。”刘百宽代表感慨,“如今通过新闻媒体的报道,它们变成了公众讨论的话题、政策推进的参考,履职的声音有了更持久的生命力。”
代表履职情况怎么样?370万濮阳人民共同瞩目。每一天,代表们的足迹一直被“记录”着。胡翔蔚总是肩扛摄像机,穿梭于各个会场之间:“我的任务,是捕捉那些无法重来的履职瞬间。”——代表发言时坚定的手势,审议讨论时凝神思索的蹙眉,小组交流时坦诚交换的眼神……“这些片段或许细微,却真实有力。”濮阳广播电视台记者蔡永涛说,“它们共同构成了一部生动、完整、具有温度的代表履职影像志,见证着民主实践的每一个坚实足迹。”
通过专业的记录、转化与传播,让代表履职成为联通政策与民意、专业与公众的活跃节点,让民主实践可触可感、深入人心。


专业之翼
让议案建议在规范中更好实现价值
代表提出议案建议,是法定履职的重要方式。一项关键的专业支持工作同步展开:以“参谋者”与“同行者”的角色,协助代表对建议进行审核与完善,确保其内容符合法律法规规定、政策方向要求,从而更具可行性与操作性。
负责此项工作的董阳,这样描述自己的角色:“我们像是‘文本顾问’和‘规则引导员’。”她的电脑里记录着每份建议从雏形到正式文本的全过程。“协助代表厘清逻辑、补充依据、调整格式,让每一件建议内容扎实、依据充分、格式规范。”
凝聚着代表智慧与民意的1件议案、39件建议,通过系统精准提交至大会议案组。点击“提交”键的那一刻,握在手中的鼠标仍是沉甸甸的,直到收到批办处理结果,她才如实重负:“你看,思想的种子,终于平稳落地生根了,期待它们早日开花结果。”
“每一件议案建议,都应立足全省发展大局、承载群众期盼。”刘令川说。
这次人代会上,由楼伟杰代表领衔,联名李志华、魏志峰等11名代表提出关于制定《河南省危险化学品建设项目安全监督管理条例》的议案。从这颗思想的种子破土而出,到抽枝展叶初具形态,到最终形成逻辑严谨的文本果实,董阳反复与代表沟通讨论,深度协助。当收到正式办理反馈,她难掩欣慰。
沉淀之翼
曲终之后的匠心续航
大会闭幕,代表们带着履职成果返回各自岗位。而服务工作,并未停止。
文件需要一本本清点、一册册核对、一箱箱封装。哪些需要存档,哪些需要退还,哪些需要销毁,都有严格规定。清点文件的李冉做得一丝不苟:“这些文件是履职过程的见证,我们的责任是给这个过程一个严谨、完整的句点。”
总结会上,没有隆重仪式,只有朴实交流与冷静复盘。“这次简报报送比去年快了半小时。”“那个应急方案实际用上了,效果不错。”……点滴心得与反思被认真记录,这些都将成为来年工作更加精进的基石。
翅膀在收拢,是为了下一次更稳健地展开。

结语
翅膀的价值
雪花飘飘,驻地酒店恢复了往日的宁静。服务团队登上了返程的车辆,他们并非要赶回许久未回的家,而是奔赴下一程——市人代会的服务工作已在等待。
“隐形的翅膀,不是不存在,而是将自身化为助力飞翔的力量。”经过省人民会堂时,张建感慨地说。
当民主政治的时代巨翼振翅高飞,这双看不见的翅膀,也在风中舒展着自己的价值——不求被看见,只求托举的每一次飞翔都更稳、更高、更远。
在濮阳民主法治建设的前行航程中,隐形的翅膀,无处不在,始终护航……