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监督有力度 履职有温度——濮阳市人大常委会2025年监督工作综述
发布时间:2026-02-06 来源:濮阳人大 作者:李彤阳 边继辉

改革发展所需,人民关切所系,就是人大监督所至。

翻开2025年濮阳市人大常委会的监督答卷,一串串务实数据勾勒出履职轨迹、彰显着监督实效:全年听取审议“一府一委两院”37个专项工作报告,开展10项执法检查、13项专题视察调研、3次询问……

一年来,市人大常委会始终坚持正确监督、有效监督、依法监督,在中心大局下行动,从代表建议中选题,聚焦发展“痛点”、改革难点和群众关注的焦点,选准监督内容、用好监督形式、增强监督实效,以有效监督护航高质量发展,在龙都大地书写下有力度、有温度的履职答卷。

精准“把脉”经济发展

为高质量注入强劲动能

2025年2月,全国人大常委会对民营经济促进法草案进行二审,新增地方政府向同级人大常委会定期报告相关情况的规定。市人大常委会迅速响应,于3月启动“助力民营经济高质量发展”专项行动。市县乡三级人大协同发力,7700余名五级人大代表深入企业一线,通过座谈走访、“沉浸式”体验等方式,摸排解决问题135条,办结率超过88%。

为进一步强化制度保障,市人大常委会先后出台3个决定,并创新设立民营经济运行观察点,实现动态实时监测,持续推动民营经济活力释放。2025年,全市民间投资占整体投资比重已达64.9%,高于去年同期3.1个百分点,同比增长10.4%。

“钱袋子”怎么管,监督就跟到哪。

市人大常委会连续三年专项审议政府债务报告,扎实做好听取审议2024年度国有资产管理情况综合报告、2024年度金融企业国有资产管理情况专项报告相关工作。深化全口径预决算审查,探索成本预算绩效改革,让每一分财政资金都用在刀刃上,为人民群众守好“家底”。

监督触角持续延伸。市人大常委会首次对税务、金融等14家垂直管理单位开展“法律巡视”,同步监督地方部门协同保障成效,破解非电网直供电、办税服务等痛点。构建“审议意见+问题清单+满意度测评”闭环体系,测评结果同步反馈至上级主管单位,以刚性监督推动条块协同,这一创新实践获全国人大、省人大高度评价。

不止于民营经济与财政监管。一年来,市人大常委会监督目光始终聚焦发展大局:开展《河南省数字经济促进条例》执法检查,推动5G基站乡镇全覆盖、千兆宽带用户占比居全省第一;专题调研“三个一批”项目、制造业高质量发展,为产业升级建言;联动监督涉企行政执法规范化,减轻企业负担,让龙都营商沃土愈发肥沃,为高质量发展注入强劲动能。

直击治理痛点

让城市更有品质更安全

守护好母亲河是濮阳义不容辞的责任。

2025年5月,市人大常委会印发《关于助推黄河流域生态保护和高质量发展的实施方案》,成立由主任邵景良任组长的领导小组,统筹市、县(区)两级人大力量,组织代表深入生态修复现场、水利工程点位、文旅项目一线调研。

“主任・代表公民面对面”座谈会直接开到黄河岸边,这场直击痛点的“一线问诊”,依托“数智人大”平台打通民意传递“快车道”,推动滩区居民医保报销优化、黄河文旅融合提质等民生问题加快解决。

同时,连续第九年听取环境状况报告,联动开展卫河保护条例执法检查,推动跨区域流域共治,用监督刚性压实各方生态保护责任,让母亲河清水长流、生态永续。

“秸秆焚烧治理如何系统推进?”“近年来我市大气污染防治取得哪些实质性进展?”……

2025年10月28日,在市九届人大常委会第二十一次会议现场,一场围绕大气污染防治工作的询问直面问题、切中要害。四位委员提问精准、不避矛盾,聚焦扬尘管控等重点难点,市公安局等相关部门现场应询,回应具体务实,明确整改路径与时间节点。这场问答交锋,既压实了责任,更凝聚了治污合力。

基层治理是社会稳定的“压舱石”。市人大常委会开展“护航基层高效能治理”专项行动,创新“代表+司法”协同治理模式,组织各级人大代表参与案件调解340件,成功调解216件,调解成功率达63.5%,推动矛盾纠纷实质性化解。

同时,听取审议市监委整治群众身边不正之风和腐败问题报告,专题调研监察机关开展校园“营养餐”、农村集体“三资”管理等问题集中整治情况,推动监督力量直达“神经末梢”。

聚焦民生“小事”

让履职温度直达民心

立足畅通“养老服务最后一公里”,市人大常委会对老年助餐服务工作开展监督,组织4000余名各级人大代表化身体验官,走进360余处助餐场所,推动全市拨付助餐场所补贴833.9万元,新建成助餐场所135个,相关实践吸引央视等媒体专程采访报道。

创新推广“助餐场所人大代表监督员”制度,在全市364个助餐场所派驻339名人大代表担任助餐监督员,经验做法被写进《河南省发展老年助餐服务规定》。

教育、医疗等民生领域是群众最牵挂的心头事。

为推动《濮阳市中小学校幼儿园规划建设条例》全面有效实施,去年3月,市人大常委会组成执法检查组,对我市贯彻实施情况开展执法检查,着力推动缓解城区“上学难”“大班额”等突出问题。围绕中医药事业发展,深入基层开展专题调研,系统梳理服务短板,推动完善中医药服务体系。

数字赋能,实现监督“一键直达”。市人大常委会创新推出“濮阳微实事・代表随手拍”“民生码上办”平台,构建起24小时民意响应网络,手机一拍,问题就能直达承办部门,实现接诉即办,充电桩安装、背街小巷整治等151件民生实事得到妥善解决。

为使民生实事真正惠及百姓、赢得民心,市人大常委会将10件16项民生实事全部纳入全过程跟踪督办范畴。市人大常委会主任、副主任多次带队深入一线,直奔阳光大厦、如意河沿岸等项目现场实地核查,通过多轮督导,推动16项民生实事全部圆满完成。

如今,跨省办事不用跑、老旧小区焕新颜、出行更便捷、休闲有去处……这些看得见、摸得着的变化,正是人大监督护航民生的生动注脚,让群众的获得感幸福感安全感持续提升。

  站在“十五五”起航的新起点回望,2025年濮阳市人大常委会的监督工作,既直面解决问题,更为民履职。从产业一线到社区街头,从黄河岸边到校园内外,一次次监督、一件件实事,彰显着人大履职的担当与温度。2026年,濮阳市人大常委会将继续坚守人民立场,创新监督实践,以更高标准、更实举措,在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中展现更大作为、作出更大贡献!