未成年人是国家的未来、民族的希望。濮阳市人大常委会坚持以人民为中心，持续树立和践行正确政绩观，把全过程人民民主贯穿护航未成年人保护工作全过程。从一条来自基层的恳切建议出发，及时吸纳民意、开展执法检查、深入查摆问题、集中交办督办、持续跟踪问效，以环环相扣的务实举措，推动未成年人保护“一法一条例”全面落地见效，用心用情为全市未成年人健康成长筑牢安全防线。

请进来听民声，走出去摸实情

请进来，让基层声音直达监督一线。市九届人大五次会议期间，市人大常委会深化公民旁听制度，主动把群众代表请进来提建议、纳良策，30名来自基层一线的公民走进会场、直面建言。其中，市油田第五中学党总支书记吴述亮提出“构建校园法治育人体系，筑牢未成年人安全防线”建议，精准契合未成年人保护工作重点。市人大常委会迅速行动，将未成年人保护监督列入2026年度工作要点，启动未成年人保护“一法一条例”执法检查，实现基层民意与人大重点工作同频共振。

走出去，以精准调研锚定监督靶向。为高质量开展未成年人保护“一法一条例”执法检查，市人大常委会深入一线广泛征集意见，同步开展线上线下问卷调查，累计发放问卷11万余份，回收有效样本8.3万余份，全面摸清家庭监护、校园安全、网络保护、重点场所治理等领域诉求。部分家长在问卷中集中反映孩子遇到心理困扰求助无门、校园周边培训机构违规托管学生、农村留守儿童日常监护缺位问题等，相关诉求均被纳入监督重点，确保监督工作始终贴合基层、贴近民心。

沉下去查症结，浮上来谋实招

深入一线，执法检查沉下去。在充分吸纳民意、扎实做好前期准备的基础上，市人大常委会统筹推进未成年人保护“一法一条例”执法检查。由常委会主要领导担任组长，组建综合检查组及3个专项小组，先后走进校园、派出所、电竞酒店、酒吧、纹身店、网吧等点位暗访20余处，实地核查校园欺凌防控、心理辅导室运行、“护学岗”落实等重点事项，通过抽阅卷宗、走访师生、回访热线等方式，把实情摸清、把问题查透，暗访中查实个别电竞酒店存在变相接纳未成年人留宿隐患，当场记录列入问题台账，限期整改。与此同时，坚持执法检查与释法普法一体推进，针对前期问卷调查反映出部分青少年法治素养、自我防护意识偏弱的突出问题，同步下沉开展普法宣讲，普及未成年人保护法律知识，在监督一线厚植青少年法治根基。

系统梳理，问题办法浮上来。市人大常委会坚持问题导向，汇总调研检查收集的一线实情，逐项梳理汇总形成八大类32项问题清单，精准点出家庭监护缺位、校园管护薄弱、心理健康师资紧缺、校园周边乱象频发、未成年人网络防护不足等堵点难点。充分吸纳代表群众建议，结合裴振川、翦铁刚等代表提出的农村儿童分级帮扶、家校社协同+行业常态化监管等建议，起草形成执法检查报告，提出八个方面审议意见，明确整改方向、责任单位与时限要求。交办后及时跟进督办，紧盯整改进度，切实把查摆成果转化为务实治理举措，为全链条整改落地铺就清晰“施工图”。

会场内汇良策，会场外广延伸

会场内，座谈会商聚合力。6月2日“主任・代表公民面对面”座谈会在华龙区未成年人多元服务中心召开。会上，首先传达市委主要领导批示，全面通报执法检查成果与群众诉求，人大代表、公民代表直奔主题、直击痛点，围绕校园安全、困境儿童关爱、网络治理等关键问题谈实情、献良策。市检察院、市教育局、市公安局、市民政局、市文广体旅局、市市场监管局等职能单位逐一汇报审议意见办理进展，直面问题不回避、主动认领不推诿。通过面对面会商、点对点交办，进一步凝聚起齐抓共管、同向发力的强大共识，以座谈之效压实整改之责、明晰攻坚之路，推动未成年人保护工作向纵深推进。

会场外，一线延伸察民意。座谈交流不停步，实地调研不断档。会议期间，各工作组分赴校园周边、社区网格、沿街商户开展实地走访，零距离倾听现实难题、收集一线意见。同时，推介“代表随手拍”、数智人大等平台，引导群众依托数字化渠道反映民意，拓宽民意表达渠道、延伸监督触角，推动构建线上线下联动的人大常态化监督体系，让人大监督始终扎根基层、紧贴民心、一抓到底。

“通过面对面平台，我们反映的新业态、强制报告各类问题及时交办，监督落地见效，护苗工作越做越扎实。”公民代表肖丹说。“以前学校门口乱象治完又反弹，现在市人大紧盯不放，督促多部门长效巡查，校园周边环境省心多了。”市人大代表海静蕊说。一桩桩难题逐项破解、一件件建议落地见效，正是护苗当“亮剑”、监督不“留白”的鲜活实践。